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中评论坛:拜登上台后的中美关系

http://www.CRNTT.com   2021-04-05 00:01:48  


拱振喜
 
  拱振喜:拜登政府中东政策走向

  刚才听了几位老师的发言,很受启发,感谢王键老师组织了这次活动。王老师交给我的任务是拜登政府中东政策走向。特朗普执政的四年,在推动巴以和解方面取得了部分成功,推动以色列与阿联酋、巴林实现关系正常化,签署了协议。苏丹现在同意同以色列建交,但是国内还有些问题,老百姓游行反对,还没有签署协定,有报道说一个月以后可能签署。与摩洛哥还在谈。总的来讲,特朗普政府在这方面取得了一些成功。这是特朗普在外交上得分的方面。

  对中东影响比较大的,就是特朗普对待伊朗核问题的态度,美国政府退出了伊核协议,之后就对伊朗恢复了制裁,后来又加剧了制裁,有一段时间实行了战争边缘的策略,还杀害了伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅前最高指挥官苏莱曼尼,给伊朗造成了重大损失,有报道称,伊朗革命卫队在地区的影响力减少了40%。而对美国和沙特来说,消除了一个危险的对手。伊朗核专家最近被杀害,有报道称,此案与以色列有牵连。

  特朗普采取的这些措施,使得海湾的局势在过去的一年中长期处于紧张的状态,沙特海湾研究中心主任在阿拉比亚电视台“全景新闻节目”中说,是美国制造了海湾紧张局势。

  拜登政府将采取现实主义的态度,部分地调整特朗普政府的中东政策,致力于恢复美国与伊朗、沙特、土耳其和埃及等国的平衡关系,更多地依靠外交和政治手段解决中东地区性问题,中东局势短期内趋向缓和。美国将在中东地区采取收缩战略,有从中东抽身的愿望,以便集中力量应对中国、俄国等大国的挑战,但是完全抽身很难。从长期看,中东局势发展方向存在不确定性。因为中东局势错综复杂,旧的矛盾相对缓和或者解决了,新的矛盾又出现了,且层出不穷。 

  这到底是什么原因呢?1991海湾战争结束后,美国主导构建冷战后中东新秩序。但是,“9·11”事件发生后,美国发动伊拉克战争,推翻了萨达姆政权,伊拉克政权从此由逊尼派主导,转变为由什叶派主导,严重破坏了冷战后美国在中东建立的地区政治力量间的平衡。

  目前,中东地区形成了基本清晰的两大阵营:一方是以沙特为首,包括埃及以及除卡塔尔以外的海湾国家的逊尼派联盟,外加以色列,该阵营得到美国的支持;另一方则是以伊朗为首,包括伊拉克、叙利亚和黎巴嫩真主党和胡塞武装等民兵的什叶派联盟,该阵营得到俄罗斯的支持。两大阵营形成对抗的局面和争夺地区主导权的态势,是当前中东地区诸多矛盾中的主要地区性矛盾。 


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