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中评智库：两岸关系的双重目标思路

http://www.CRNTT.com   2019-04-01 00:12:49

三、对台湾来说，其自主独立空间是既定的，并非争取得来；维护两岸一中、实现两岸和解最有利于台湾人民真正当家做主 　　一个政治实体的“独立”总是在与其他政治实体交往中体现出来的、可以根据自身利益决定自身政策的能力，从来不存在超越现实政治、脱离实际的虚幻政治“独立”。按照主权平等的国际法原则，主权国家之间不分大小其独立性是平等和相等的。但在现实世界里，这种絶对的平等从来没有存在过。殖民时代的帝国主义国家对广大殖民地拥有生杀予夺的权力；而在现实世界里，各国政经实力的强弱往往决定了各自独立性的大小。同等规模人口和经济力量的富国必然比同等规模人口和经济力量的穷国具有更大的潜在独立自主空间，而实际的自主独立空间又与地理位置、地缘政治、民族特性、外交政策选择密切相关。政经强国往往具有更大的内外政策独立性，中小政经实体或者选择服从更大政经强权（如美国的盟国），或者联合起来以自强（如东盟和各类区域组织的会员国），或者在各大强权之间维持平衡。如果以寻求独立自主空间为唯一目标，则选择在强权之间维持平衡为政策首选，当然这也需要高明的外交平衡术。 　　当前，台湾的最大自主空间只可能由平衡的涉外政策来实现。在强权之间游走并能选择与己有利的政策恰恰体现了最大的独立自主。台湾的自主性除了自身的政经实力，其自主政策选择的意志和高明始终是重要因素。两岸是战是和，是统是独，台湾的选择余地并不比大陆小，端看台湾如何处理和抉择。在处理中美两强关系里，台湾有所谓“两大之间难为小”的一面，同样也有“以小博大”的本钱和条件。蔡英文有所谓“棋手”之说，①但是如果一心谋求“台独”，则台湾始终只能成为美国的棋子。台湾成为棋手的唯一可能是采取比美国更加友好的两岸政策。因为在处理与中国大陆关系中，美台之间谁对大陆更加敌对，谁就更有可能为对方所利用。因为越是敌对，就越是需要迁就对方以争取同盟和奥援。这也是为什么美国常常在国际关系中煽风点火、挑动他人敌对的原因，美国军舰穿越台海便是这样的居心。台湾破解棋子命运的最好办法就是维持与大陆的友善关系，让两岸化敌为友，实现和解。选择和解与合作，还会促进实现各方多赢的结果，历来是处理涉外关系的王道。 　　这方面最好的实例便是马英九时期的亲美、友日、和中政策。台湾既可藉此从日本获得“渔权”，又可以在中美之间游刃有余，获取最大政经实利和国际空间，并在2015年实现“习马会”。如果马英九的路线得以一直延续和发展，两岸很可能消除安全对抗，签署和平协议，实现制度化和解。可以想象在大陆“合情合理安排”下，台湾国际空间势必会有更为广阔的天地。这样的发展当然必须以“九二共识”和两岸合作为前提。一俟民进党执政，奉行一边倒的“台独”路线，无论是陈水扁时期的“急独”，还是蔡英文时期的“渐独”，台湾的外部空间立即被大大压缩，美国无论如何干预也改变不了这一趋势。必须看到，台湾外部空间的压缩不仅是因为大陆对“台独”的围堵，还因为“台独”完全依美路线促使台湾相对于美国的独立空间的根本萎缩。“台独”的主要政治后果就是立即走到台湾独立的反面，促使台湾完全成为外部强权的附庸。一旦“台独”大功告成，即是台湾独立性的完全丧失。更为可怕的是，届时台湾势将成为所有反华遏华的外部势力更好利用的砝码和工具，台湾的“乌克兰化”势将成为现实的可能，两岸之间将永无宁日。这种情景是大陆决然不会接受的。

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