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中评智库:民进党再执政以来台日有何动作?

http://www.CRNTT.com   2017-11-26 00:05:09  


 
  其三,国际体系与亚太格局的转变是影响日台互动外部因素,台日双方很难通过自身或者相互借助达到协调矛盾的效果。这些外部因素中,中美关系的调整与定位对于中美两国在亚太政策和区域内国家的影响至关重要。当前,特朗普政府对华政策正处在重新定位及调整变化中,复杂因素和不确定因素明显增多,作为这一区域内处在相对末端、被支配地位的台日都受制于美国政策的调整,这一现状长期存在;从三边关系角度来看,美中日关系中,中美、中日之间随着中美关系的转化对中日关系产生直接或间接的影响,并越发趋向于有利于中美的方向发展。那么处于这一体系最低端的台日互动中,台日处于严重不对等地位和被支配关系,就现状而言台日之间台湾主动需求日本合作的意愿强烈,日台互动的趋势受制于日本。这一状况将长期存在,那么台日互动将拘泥于一定范围内的相对狭小空间。因此台日互动必定受制于国际格局的结构性矛盾。

  从台日互动现状发展来看,未来相当长的时间内台日双方提升互动关系的趋势难以改变。首先,作为台日互动关系的主动地位的日本将目前的国际形势判断为实现有影响力大国的重要机遇期,为了突出自身影响力和体现在亚太区域的存在感将更积极协助美国介入亚太事务、台海事务等。具体的措施体现为在美日同盟框架内,强化美日军事合作、增强与菲律宾、越南等东盟国家的军备、军事技术等军事交流方面的合作与协调,与之相伴随的是,日台之间的军事情报、军事交流更隐秘、更具有实质性。而台日互动中的其他内容可能成为强化这些领域合作的前提条件或砝码。

  其次,台海问题是美国亚太战略、日本对外战略中的一个重要环节和组成部分,谋求“以台制华、借台抑华”是美日同盟的战略需求,也将始终是日本关注台湾、提升日台互动的根本性因素。虽然日台存在一些难以调和的结构性矛盾,但在目前的亚太变局中、依据历史因素的影响日本对民进党的信任程度远远超过其他行为体,加强与提升日台互动的定势不变,变化的是不同条件下的要价和砝码不同而已。

  再次,民进党再次执政后,渔业资源作业、解禁食品等矛盾依旧存在且趋于焦灼,台日互动过程中双方由以往相互过高期待逐渐回落到维护各自现实利益的层面。现实利益下,台湾的活动空间有限,而影响台日互动走势的中美、中日、日美关系以及两岸关系等因素的变化对于台湾而言尽管不得不顺势做出调整,但不确定性因素增多是显而易见的。因此,民进党对外政策选择的最大趋向依然需要借助未来提升台日互动关系来合力抗衡中国大陆,这一利益趋向显露无疑。

  最后,受美国退出TPP、东亚区域一体化进程中RCEP影响力日趋提升等区域合作发展态势等外部因素影响,台湾继续推进EPA、台日推动FTA谈判的同时,台日之间海洋合作(专属经济区合作)、在东盟国家实施第三方合作等将成为未来台日互动关系发展的趋势。


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