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中评分析：新系提“修宪”意图何在？

http://www.CRNTT.com   2017-09-07 00:02:59

台湾的“阁揆”耗损快是事实，民进党内、特别是新系普遍认为，从蔡、赖的行事、施政风格来看，两人之间的沟通“有得磨”。影响力攀上高峰的新系此时提“修宪”建言，理由虽然是想解决“阁揆”折损率高的制度问题，但实际上大家都知道“修宪”困难重重，真正要直指核心之处，就是要蔡英文“放权”，让现行的双首长制倾向“内阁制”精神来运作，至少不要太偏向“总统制”。 　　至于“修宪”有多困难呢？依“宪法”增修条文第12条：“宪法”之修改，须经“立法院”“立法委员”四分之一之提议，四分之三之出席，及出席委员四分之三之决议，提出“宪法”修正案，并于公告半年后，经“中华民国”自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，即通过之。 　　换句话说，只要有4分之1的“立委”不出席，就无法提案。国民党籍委员已超过4分1，目前是差3席就3分之1，“修宪”提案根本就出不了“立法院”大门。所以，提“修宪”只是喊爽而已！即使出得了“立法院”大门，也很难无法获全民大多数决。

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