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宋学文语中评：中美峰会是两岸关系机会之窗

http://www.CRNTT.com   2017-04-15 00:13:36

第二、把握机会与挑战之窗，强化决策机制 　　宋学文表示，在习近平领导下的“中国梦”之亚太战略，对上以特朗普为首的美国新政府所推动之“让美国再次伟大”战略，是涉及国际权力结构的强国、加上两个极具个人人格特质之战。 　　在美、中全球权力结构相互矛盾的前提下，未来美、中关系走向极可能倾向竞大于合的关系，从而开启亚太权力之“解构”与“再建构”所碰撞出来之“机会与挑战之窗”。 　　他认为，台湾“以静制动”并不代表do nothing policy，而是需要以更动态（dynamic）、更敏捷、更弹性的策略，在国际事务上发挥台湾在当今亚太区域和平上更具战略枢纽地理位置的“杠杆”（leverage）作用，以突破目前台湾的外交与两岸困境，并扩大台湾的国际参与。 　　针对这部分，宋学文表示，政府的“国安”谘询决策小组或“国安会”，宜在跨部会的总体作战协调角色中，进一步强化更具国际关系专业能力与行政资源，以加强层峰作做重大决策之谘询机制。 　　第三，谋求两岸互相谅解、共存共荣 　　宋学文建议，台湾可以先在美、中两强已有共识或矛盾较小之处，倡导或呼吁区域和平发展与合作。例如：在外交与经贸议题上，强调台湾的“新南向政策”与中国大陆的“一带一路”并非一种抵制或零和的竞争，在本质与操作上也可以有“合作”或“共生”空间。 　　在南海议题上，或可倡导“和平原则”、“尊重国际法”、“海上紧急救难”、“资源共享”、“环境与生态合作”、“多边协商”等意见；在国防军事上坚定不主动挑衅之“防卫固守，重层吓阻”。 　　在两岸关系上，宋学文告诉中评社，新政府应继续更深入的诠释“维持现状”、“求同存异”精神及具体操作方式。在两岸遭逢敏感的政治相关议题上，陆委会可多呼吁“和而不同，和而求同”的智慧，并呼吁北京以务实精神寻求两岸合作，谋求两岸互相谅解及共存共荣。 　　此外，新政府也可考虑强调两岸应共同珍惜过去20多年来两岸共同努力之交流与协议成果，并透过海基会呼吁两岸共同发扬“中华文化”，共同加强“事务性之协商及合作”，以裨恢复两岸沟通管道与互信的机制，并为区域稳定与和平作出贡献。

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