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智库杂志：一带一路促进中国外交创新

http://www.CRNTT.com   2015-09-12 00:05:37

关于“一带一路”建设与中国外交的两个认识问题 　　“一带一路”建设的倡议一经提出，立即引发热烈响应。在人们对于“一带一路”建设，一致予以高度肯定的同时，也存在一些对之过度的解读。虽然见仁见智十分正常，但这些过度解读，不利于正确认识“一带一路”建设，尤其不利于正确认识“一带一路”建设与中国外交的关系，十分有必要予以讨论。 　　1、对于“一带一路”建设及其外溢影响的评价问题 　　“一带一路”建设，是具有世界规模的，宏伟的经济发展战略举措。在当今的世界上，如同所有的宏伟的经济举措一样，“一带一路”建设，不仅具有巨大的经济效应，而且还具有巨大的政治、安全，以及文化和社会等外溢效应。这些外溢效应不是“一带一路”建设本身，但又与之密不可分。对于“一带一路”建设的过度解读，集中于对“一带一路”，特别是对其外溢效应的评价。一些评价突出强调，“一带一路”建设所谓的地缘政治意义，包括通过“一带一路”建设，中国将不仅在亚太地区，而且在世界范围取代美国，牢固确立所谓的领导地位；通过“一带一路”建设，中国将完全改变一百多年来的，严重被挤压的地缘政治战略态势，而赢得前所未有的地缘政治战略主导地位等等。这些评价之所以是过度解读“一带一路”建设及其外溢效应，第一，是严重混淆了“一带一路”建设及其外溢效应。“一带一路”建设肯定有地缘政治方面的外溢效应，一个更加开放、包容，经济更加发展的中国，当然会在世界上具有更强大的影响力。但必须看到，赢得所谓领导地位，特别是取代美国的领导地位，从来不是中国倡议并积极参与“一带一路”建设的目标，而只是一种可能的外溢效应，并非必然出现的前景。第二，更重要的是，中国倡议并积极参与“一带一路”建设，从规划到实践，都是探讨建立合作共赢的新型国际关系，以及全新的经济发展道路，而不是重复“国强必霸”的传统模式。所以，突出地从地缘政治方面，评价“一带一路”建设及其外溢效应，是一种过度解读，是不能成立的。而且，这种过度解读本身，还有十分不利于“一带一路”建设的外溢效应。这一解读正是各种“中国威胁论”所需的根据。坚持并扩散这些过度解读，对于“一带一路”建设，必然未蒙其利，先受其害。

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