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刘性仁:两岸和平发展制度设计的挑战

http://www.CRNTT.com   2015-08-12 00:10:32  


中国文化大学助理教授刘性仁(中评社 王永雪摄)
  中评社南京8月12日电(记者 王永雪)台湾的中国文化大学助理教授刘性仁日前在第四届两岸和平发展法学论坛上表示,无论从国际、两岸及台湾内部对于两岸和平协议的签订都有相当大的挑战与困难,如何处理及缓解困难将有赖于两岸当局的智慧;尽管前途困难重重,两岸和平发展制度设计仍是每一位关心两岸未来发展人士所必须共同关心的议题,和平仍是两岸彼此最高的共识价值。

  两岸都要和平发展,我们必须思考应当如何将两岸关系和平发展制度化?两岸和平协议自当是一个可以思考的方向。虽然和平协议的探讨有广义及狭义定义,也或许是一个过渡性及暂时性的状态,两岸对于狭义和平协议的文本规范都有不同的看法与期待,但和平协议的设想显有其必要性,以巩固两岸和平发展的状态。
确保两岸关系和平发展必须透过制度设计来呈现。

  刘性仁阐述了两岸和平发展制度设计和平协议的挑战与未来。

  两岸对于和平协议的期待值是天差地别,对于和平发展是相同的;台湾希望和平制度化是替民众及企业家营造一个安全、稳定、繁荣的和平制度化环境,将和平导入常态化与规范化;但是大陆对于和平协议的期待既非和平维持现状的定制化,而是和平统一方向明确化甚至于制度化,在一个中国原则下,与台湾协商一个中国内涵及相关性问题。可以确定的是,和平是确定的,而和平协议倘若签署将是过渡性、中程性、暂时性、反分裂性的一种中程协议,它不会没有任何的原则及底线,两岸都会有各自所坚持的底线。所谓的中程协议(Interim agreement)乃系指两岸在未来一段期间内处理两岸关系的一种过渡性协议,将和平制度化,更替未来两岸全面性的政治框架埋下重要伏笔。
 


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