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刘乃强：中联办主任罕有的举动应该大有深意

http://www.CRNTT.com   2015-05-12 11:33:42

文章指出：“提名委员会提名产生行政长官候选人，是香港特别行政区行政长官普选制度的一个主要特点。”这同时也是反对势力聚焦进攻的着力点。文章强调：“按照选举委员会模式组成普选时的提名委员会，体现了历史沿革，是一种比较自然的制度演变。行政长官普选制度的另一重要特点，是当选的行政长官人选报中央人民政府任命。这是由香港特别行政区的宪制地位所决定的。它与提名委员会提名、全社会一人一票选举相结合，形成了行政长官必须获得香港社会和中央政府“双认可”的机制，并融合了选任制和委任制的元素，也是一种制度创新。”  　　“特区政府经过广泛公众谘询后，在基本法和全国人大常委会有关决定的基础上提出了2017年行政长官普选的具体方案。其中许多规定，包括将提名分为委员推荐和委员会提名两个阶段、获120名提名委员推荐即可“入闸”、设定最多不超过240名委员推荐的上限以确保有足够多的人选供提名委员会选择、每名提名委员提名时可投2至N票、提名采取无记名方式等，进一步细化了普选制度，尽可能地体现了民主、开放、公平、公正等原则。”  　　因此人大“8.31”决定的政改框架，和依此设计的“有香港特色的普选”，既是真普选，更是根据当前国家和香港实际情况，包括“香港特定的宪制地位”，“香港特殊的民主发展情况”，“香港复杂的社会政治生态”，“香港多元的利益诉求状况”之下的好普选，这行政长官普选制度同时更具合宪性、民主性、正当性、稳健性的优点。

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