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定调2015经济

http://www.CRNTT.com   2014-12-16 09:13:52

11月9日，习近平在APEC工商领导人峰会上系统地向世界阐述了中国“新常态”的三个特点：速度—“从高速增长转为中高速增长”；结构—“经济结构不断优化升级”；动力—“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。 　 习近平同时强调：“我们也清醒地认识到，新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。” 　 中央政治局会议亦坦承，经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。 　 经济数据的疲弱似乎反映了问题。国家统计局公布的数据显示，2014年11月制造业采购经理人指数（PMI）为50.3%，比上月回落0.5个百分点。这一指数最近两个月连续回落，降至去年同期水平以下，与一季度平均值基本相当。而从分类指数看，该月生产指数、新订单指数、采购量指数等继续位于临界点上方。 　 “11月PMI指数继续回落，表明当前经济运行仍处于下行态势，压力有增无减。”交通银行金融研究中心研究员刘学智对时代周报记者表示。 　 针对经济下行局势, 多家主流研究机构的报告称，中国要完成7.5%的年度经济任务十分困难，但预测值均在7.0%以上，属于政府所界定的“合理空间”。 　 今年前三季度GDP同比增速分别为7.3%、7.5%、7.3%，这意味着第四季度增速必须在7.5%以上才有可能完成目标。 　 目前，“三驾马车”表现均疲软。统计局11月10日公布数据显示，10月CPI同比上涨1.6%，且市场预期，年内都难返2%以上；PPI（生产者物价指数）同比下跌2.2%，降幅较上月进一步扩大，该指数已连续32个月负增长。 　 此外，统计局发布第三季度经济数据后，各地也陆续公布前三季度成绩单。公开数据显示，经济下行压力仍比较大。 　 “第四季度投资增速继续放缓，且这种趋势会延续至明年，并拖累明年经济继续下滑。”国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良说。中国投资协会会长张汉亚对外界亦称，如果不进行政策刺激，明年一、二季度经济仍可能继续下滑。 　 今年6月，国务院派出督查组对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况对湖北、湖南、江苏等8省(市)开展了全面督查。目前各省公布的整改报告显示，各地问题症结基本集中在经济下行压力大、投资回落等。 　 下行压力巨大的中国经济，在明年作何选择，很大程度上预示了未来的发展和改革基调。因此，年底召开的中央经济工作会议深受国内外关注。 　 11月28日，中办、国办派出8个联合督查组赴16个省份开展为期10天的督查，督查重点领域改革是否取得新突破，经济运行是否健康平稳，结构调整和提质增效是否取得进展。 　 观察者们表示，在中央经济工作会议召开之前进行的本轮督查，无疑具有重要的摸底作用，“将从基层掌握的第一手材料提交到大会，供与会者作为研究讨论的重要参考，进而增强中央经济工作会议决策的科学性，让宏观决策能够接地气”。 　 此前的10月8-10日，为中央经济工作会议做准备，中央财经领导小组办公室主任刘鹤更是率调研组到江苏调研，并召开部分省市经济形势座谈会。 　 中财办是中央经济工作会议文件起草的核心机构，原浙江省委副秘书长舒国增近日履新其副主任，让这一机构达到“一正五副”的历史最高规模。而目前中央财经领导小组中有四位政治局常委，包括组长习近平、副组长李克强以及刘云山、张高丽两位成员。超过半数政治局常委参加财经小组，这在历史上亦是最高纪录，被视为在新常态下“加强党对经济工作的领导”的具体体现。

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