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朱立伦参选宣言的“戏肉”在于“内阁制”

http://www.CRNTT.com   2014-12-15 08:59:11

实际上，在“太阳花学运”后，过去对政治冷淡，不出来参加各类公职选举的年青人尤其是“首投族”，在今次“九合一”选举中却踊于投票，甚至有公民团体筹款，帮助在台北市和新北市打工的青年集体乘车返乡投票。如果投票年龄再降低两岁，虽是符合国际大趋势，但却可能会让国民党在各项公职选举中的得票率再度降低；而废除“单一选区两票制”后，将会打破国民党和民进党对“区域立委”选举的垄断，小型政党也有机会获得议席；至于将政党“门槛”降低至百分之三，就既可让小政党可获分配“不分区立委”议席及领取政党选举补助金，那就必然会从国民党和民进党的手中，夺走部分“不分区立委”名额。但“除笨有精”，国民党虽然在“立委”及其他公职选举中流失得票率及议席，却将会在“总统”大选中，得到不提名“总统”参选人的小型政党及青年选民的好感和支持。 　　其二是提出“内阁制”。这既有战术上的考量，也有战略上的谋划。实际上，“内阁制”在战术上，将会当即达致以下两个效果：一、博得对马英九执政无能反感的民众的支持。由于实行名义上的“双首长制”，实质上是“半总统制”，作为“总统”的马英九权力很大，却是有权无责，无须向任何宪制权力机关负责，从而糟蹋了大好机会，导致台湾民众怨气冲天，因而推出削弱“总统”权力的“内阁制”，等于是向马英九的间接抗议。二是“火力侦察”不久前还在高唱“内阁制”的民进党的态度。果然，曾经提出要“修宪”推动“内阁制”的蔡英文，却因为最有可能在二零一六年当选“总统”，昨日就反口了，以“工程浩大”而表质疑，而且还由民进党智库民主宪政小组召集人游盈隆出面，批评朱立伦的“内阁制”主张是“未有深思熟虑”，等于是否定。这就把民进党的咀脸暴露了出来。  　　奇怪的是，曾经六次主导“修宪”，推出“双首长制”的李登辉，却赞成朱立伦推动“内阁制”，难道他也是从“不屑”马英九的角度，来否定自己当初的“修宪”主张？ 　　至于在战略上，在明知国民党获得二零一六“总统”大选胜选难度很高的情况下，提出“内阁制”，就是要剥夺蔡英文的权力。 　　实际上，“内阁制”所指的“内阁”，在英文里就是“政府”（Government）。实行“内阁制”国家的内阁，通常是由国会内的多数党，或少数几个党联合起来过半，组成“内阁”。通常都是由多数党的领袖出任“内阁首相”，也有的国家称为总理；内阁其他成员，是由首相挑选并任命，但如果是多数党联合组阁，内阁成员就会考量到每个党的势力分配。内阁成员原则上都必须具备国会议员的身份，因而“内阁制”并没有坚持严格的“权力分立”原则，行政权与立法权是合一的。

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