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海牙仲裁让普京头疼了么?

http://www.CRNTT.com   2014-09-12 10:04:44  


 
  沙俄债务的先例

  普京不会忘记,沙俄政府欠法国人的一大笔贷款是他当总统时最终还清的。这段有趣的历史是这样的:沙俄政府在国内大铺铁路用的一大笔钱是从法国手中贷过来的,结果沙俄政府倒台,布尔什维克上台后宣布不承认沙俄政府欠西方的债务,这在较大程度上提供了西方干涉苏俄革命的动机。这场外国干涉战争打了两年后,列宁与美国总统威尔逊和英国首相劳合·乔治派来的代表会面,同意跟干涉国谈判并支付沙俄欠下的债务。当时列宁说:“对我们来说,让工人和士兵流血的代价实在是太大了,我们将用高昂代价从你们手中购买和平。”这话听着跟眼下动辄祈求和平的普京说的话有点像。

  当然战局异动,打赢了的布尔什维克还是没有偿还债务。这事一直到1988年才有实质性发展。当时苏联外交部接到指示:“由于沙俄债务问题,我国无法从法国贷款,在欧洲一体化的背景下,这可能导致其他欧洲国家也对我国关闭贷款大门,所以苏共中央委员会1988年10月13日会议决定,恢复同法国关于沙俄债务的谈判。”1990年,苏法两国达成协议,法国承认自己在干涉战争中给苏俄造成的损失,苏联则承诺偿付沙俄债务。

  苏联解体,俄罗斯联邦接盘,叶利钦其实并非不可以将之前的协议置之不理,但他选择替苏联背上沙俄债务,因为他的政府财政形势不好,也非常需要包括法国在内的欧洲的贷款。结果,这笔钱经过一系列重组后,最终确定为4亿美元,到2000年才还清。此时,俄总统已经是普京了。

  值得一提的是,如果叶利钦选择不承认包括沙俄债务在内的苏联欠西方的大笔贷款,那么俄联邦将无法继承联合国安理会常任理事国及有核国家地位,所以叶利钦做了与列宁完全相反的选择。而且,末期的苏联政府和叶利钦政府都对西方贷款非常在乎,就像沙俄政府靠着西方贷款修铁路一样。这同眼下普京政府对西方贷款的规模性需求构成了历史回响。

  这段历史告诉人们,在与国际体系打交道时,不能太理想化,不能把自己的能力估计得太高,更不可故意割裂自己与国际体系的联系,那并没有什么好处。而且,债务可以重组,债权人可能变更,但终究会有还清的那一天。普京打官司输掉的这500亿恐怕也是这样。

  普京究竟会如何对待海牙国际仲裁法庭的判决,现在还不好说,毕竟他面临着上述种种难题,又要保持强人形象。但可以肯定的是,如果普京不承认这一判决,那么这笔债不会凭空消失,付出代价的很可能是普京之后的俄罗斯政府。当然,如果此事久拖下去,不排除债务重组或俄政府与尤科斯前股东们达成协议对这笔钱另作处理的可能,但无论怎么处理,俄都要从经济利益到舆论发酵中付出代价。

  当然,如果普京认栽,就会面临另一个问题—这等于是承认当年尤科斯事件是被当作政治事件处理,这对普京的权势积累会起到很大的杀伤作用。众所周知,尤科斯事件是普京权力体系正式建立起来的一个标志,当海牙国际仲裁法庭代表国际社会对普京那次动作持否定态度,这套体系的认受性也就难免要打折扣。而这已经是另外一个问题了。

  作者:方 亮 资深媒体人 来源:南风窗 日期:2014-09-11


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