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反腐风暴“中场”观察 | |
http://www.CRNTT.com 2014-07-28 10:05:24 |
特 点 自上世纪90年代以来,由政府主导的市场化改革大力推进,由于权力对经济和社会的主导作用,钱权交易和权力滥用在中国社会成为普遍存在的现象。在一切以经济发展为重的情形下,虽然每届领导人都会进行声势浩大的反腐宣传,但实际的反腐行动止于一定程度,未能遏止住越来越严重的腐败趋势,且腐败官员已然通过利益集团化的方式,成为中国社会进一步发展的巨大障碍。民众对腐败现象的痛恨,也成为影响执政党认同度的重大因素。在这样的背景下,大规模深入的反腐,必然是影响深远的政治性行动。 此次反腐意外地采取了前所未有的强硬措施。“反腐无禁区”不再是一句空话。无论官员级别、苍蝇老虎一起打,既包括高至副国级的领导人,又深入到普通官员的日常生活领域,试图改变整个官场的风气。农村基层干部腐败问题也进入了反腐运动的视野。中央巡视组在最近密集的反馈中提到,乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重。几乎同时,《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》提出,对于基层党组织和党员干部中存在的“四风”突出问题,出重拳、下猛药,开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动,特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。 反腐深入的领域也前所未有,包括四川、山西和江西等在内的地方党政大员,包括石油和电力在内的垄断性央企,包括公安部在内的国家强力部门,包括中央电视台在内的宣传喉舌,直至以前极少涉及的军队和民族宗教等领域。另外,6月16日,审计署发布“西电东送”21个输变电项目审计结果,发现国家电网和南方电网在输变电建设管理中,存在着涉及工程招投标、设备材料采购、建设资金使用等方面的违法违纪案件线索,涉及资金达66.83亿,已依法移送有关部门查处。 围绕特定领域或互有关联的人群打击窝案是此次反腐的一大特点。石油,电力,秘书,政法等等高频率出现的词汇就是典型。有的群体之间有些还互有广泛联系。虽然这些高频率出现的词汇,只是社会各界在解读腐败案件时密切关注的,并非来自于纪委系统的统一说辞,但仔细梳理可以发现,被查处的官员背后的确表现出腐败的家族性、裙带性等特点。此轮反腐风暴正在摧毁一个个或大或小的腐败势力网络。 迅速、事先无征兆是此轮反腐风暴的另一大特点。原江西省副省长姚木根落马当天,媒体还发表了他的署名文章;原山西省副省长杜善学和原山西省政协副主席令政策,都是6月17日还公开出席活动,6月19日名字就“上”了中央纪委监察部网站;原全国政协副主席苏荣、原四川省政协主席李崇禧、原公安部副部长李东生等,都是被抓第二天即对外公布;原广州市委书记万庆良,更是当天被抓、当天宣布。 颇有点“花边”意味的是,原来普遍以“与多名女性保持不正当关系”来表述的官员包养情人或其他婚外性关系,在此次反腐中,出现更多的是带有强烈道德色彩的“通奸”一词。 此外,随着反腐风暴席卷更多领域,纪委工作深入的管辖范围进一步扩展,除了由于巨大的威慑力,纪委在官场的实际工作中有更大发言权外,一条引起广泛关注的信息是,中央巡视组在巡视复旦大学后的一个建议是,加强对师生政治动态的研究。传统上由宣传部门主管的意识形态领域,纪委本就担负的“政治纪律”责任和以前相比更加凸显了出来。 |
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