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顺应变革新趋向制定能源发展战略

http://www.CRNTT.com   2014-04-27 09:02:50

中评社北京4月27日讯／当前应对气候变化国际合作进程出现新的转折。正在开启的“德班平台”谈判，旨在2015年底最终就全球2020年后适用所有国家加强减排力度的制度框架达成协议。与此同时，中国国内也面临经济转型的新时期，日趋强化的资源环境制约使当前粗放型发展方式难以为继。应对全球气候变化、减缓二氧化碳排放，与国内节约资源、保护环境在政策措施上高度一致，具有广泛的协同效应。中国能源发展和应对气候变化将迎来新的形势。 　　大国能源新战略：节能与发展低碳能源 　　中国社会科学报发表清华大学常务副校长、能源环境经济研究院教授何建坤文章表示，当前，全球应对气候变化进程日益紧迫。实现控制温升不超过2℃目标，全球碳排放应在2020年左右达到峰值，2030年比2010年下降15%—40%。然而，按目前趋势，全球碳排放到2030年仍将增长30%左右。在全球应对气候变化低碳发展潮流下，大国能源战略也出现新的动向。 　　其一，更加注重节能和提高能效，把节能放在比开发更为优先的地位，视其为“第一大能源”。而且在工业、交通、建筑等领域，制定越来越高的能效标准。当前大多数发达国家的能源总需求量已经越过峰值并不断下降，而经济仍在增长。 　　其二，加速发展可再生能源、核能等非化石能源和天然气等低碳能源，在保障能源供给的同时，减少二氧化碳排放。全球风能、太阳能、生物质能和地热能等非水可再生能源的供应量，2012年比2007年翻了一番多，年均增速为19%，远高于全球能源总消费量2.0%的增速。2012年与2007年相比，OECD国家能源总消费量减少4.1%，煤炭和石油消费量分别减少12.5%和9.0%，而可再生能源则增长92%。美国由于页岩气开发技术突破，2007—2012年天然气产量增长25%，相应煤炭消费量下降23.6%，二氧化碳排放量也下降了11.2%。英、法、德等欧盟主要成员国都制定了2050年电力80%以上来自可再生能源的发展目标。当前世界范围内，已出现由以化石能源为支撑的高碳能源体系，逐步向以新能源和可再生能源为主体的新型低碳能源体系过渡的趋向。 　　在全球低碳发展的潮流下，中国必须积极应对挑战，参与竞争，实现发展转型，才能从根本上在全球低碳发展竞争中占据优势，在国际谈判中占据主动和引导地位。中国要利用国内市场需求大、有利于企业先进技术的大规模推广和分摊研发成本的优势，抢占核心技术的制高点。

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