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台湾能为美国亚太再平衡战略分担什么?

http://www.CRNTT.com   2014-04-20 08:20:12  


 
  相反,我们已经看到,美国拒绝向台湾出售台方强烈要求的性能更强的F16 C/D战机,仅答应对已出售的F16 A/B战机进行升级,近期又传出就连F16 A/B战机的升级方案也将撤消。不管美方出于什么考虑,有一点可以肯定:随着中国大陆反介入/区域拒止(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)能力的增强,台湾海峡在军事意义上已几乎等同于中国内海。即使美台双方你情我愿,台湾在军事层面能为美国亚太再平衡战略分担多少责任,也令人存疑。

  在外交层面,美国亚太再平衡战略需要一个稳固的亚太同盟体系,而台湾能提供的东西并不多。在美国的亚太同盟体系中,韩国、日本、台湾、菲律宾处于阻遏中国的第一岛链,但它们相互之间的关系相当复杂。日韩关系最令美国头疼,两国在独岛主权和历史问题上的矛盾至今没有调和的迹象。相反,中韩两国最近在修建韩国抗日义士安重根纪念馆、朝鲜战争中的中国军人遗骸回归中国等问题上相互配合,似有联合制衡日本之意。

  除了日韩矛盾之外,台湾与日本和菲律宾等美国盟友之间在海洋问题上也存在无法从根本上解决的矛盾。台湾与日本之间存在钓鱼岛主权与东海划界争议,与菲律宾之间存在南中国海及相关岛礁争议。去年签订的《台日渔业协议》是个治标不治本的解决方案,因为它回避了主权问题。而台菲之间迄今甚至连这种治标不治本的解决方案也没有。台湾与日本和菲律宾之间的这些矛盾可能会由于美国施压而暂时缓解,但不可能从根本上消除。台湾尤其不可能为了替美国分担战略重任而放弃在东海和南中国海议题上的原则立场。

  在文化和教育等本质上属于意识形态的层面,美国确实曾对台湾抱有希望。因为自1990年代以来,台湾顺应世界第三波民主化浪潮,通过“总统”直选、多党竞争、媒体解禁等措施,确立了以西方民主制度为模版的政治体制。台湾一度被美国标榜为西方民主制度的“优等生”、亚洲民主的“灯塔”和“橱窗”。美国亚太再平衡战略也确实存在用意识形态工具对中国实施“软遏制”之意。从这个意义上说,台湾似乎大有可为。

  但台湾民主制度的不成熟决定了它所能发挥作用的限度。且不说迄今未解的2014年“3·19”两颗子弹之迷,也不说民进党长期以来如何非理性地为反对而反对、甚至不惜斯文扫地动辄以暴力手段阻挠“立法院”正常议事,单说日前刚落幕的反服贸运动,其以破坏民主法治的手法反政府、反中国的恶劣行径,已经深深伤害大陆内部常以台湾民主为标杆的自由派人士的感情。大陆左派人士更是幸灾乐祸,因为台湾当前的事态发展为“西方民主制度不适合中国文化、不符合中国国情”的断言提供了佐证。如果台湾的民主制度继续在民粹主义与政党恶斗的泥淖中不能自拔,那它作为面向大陆的民主“灯塔”就只能继续黯淡无光。 


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