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张亚中：两岸政治定位之反对分离

http://www.CRNTT.com   2014-02-19 00:15:27

结　语 　　“反对分离、接受分治、推动统合、共议统一”是两岸关系应有的主张。这四个概念彼此是相关与互为条件的。台北的“国统纲领”同时处理了“反对分离”及“接受分治”，但是在“接受分治”后直接跳跃到“共议统一”，其间缺少一个“合”的过程。而在“反对分离”中仍是采用“各表”的方式来处理双方对“主权归属”的歧异。 　　1992年的共识迄今已经快22年了，两岸关系的发展也是今非昔比，如果要让两岸关系继续前进，有必要补强以往的不同。“一中各表”谈的就是“一个中国”主权归属的各表。我主张两岸应该从各自主张“主权涵盖整个中国”调整到“两岸的主权均涵盖整个中国”，也就是从“一中各表”走向“一中同表”。 　　这一步将是两岸关系的重大一步，是两岸共同对“反对分离”最庄严的承诺。 　　一些国际法或“宪法”学者往往喜欢由继承的观点来分析两岸的“主权地位”，有的认为北京已经完全继承以往的南京政府，有的认为只是部分继承。继承这个词背后的潜台词就是“中华民国”是否已经完全不存在或还剩下哪些权力。这样的讨论只会促使台湾选择重新创造一个“主权主体”，对解决两岸僵局其实没有多大助益。在两岸和平发展期间，两岸要大步往前走时，我们应该转换思维，将整个中国视为两岸人民共有的中国，目前仅存在“治权不同”的差异，而非“主权的分割”，因此不存在继承或不继承的问题，而是思考在“分治”与“共治”中找到共识与焦点，这也是我下篇文章想讨论的内容。

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