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“两限”已成宏观调控分界线

http://www.CRNTT.com   2013-07-12 08:21:46

反之，如果经济增长、就业等没有突破“下限”，且没有继续恶化的趋势。那么，宏观调控政策就必须立足于稳健、稳定和稳妥。 　　但是，有一点必须肯定，那就是不管经济增长、就业有没有突破“下限”，宏观调控政策是否作出大的调整，调结构、促改革的目标都不能变。不仅不能变，还要通过经济结构的调整和优化、改革的不断深入与推进，促进经济的稳定增长，保持经济的健康有序发展。不然，会带来更加严重的后果。 　　而从“上限”来看，从总体上讲，今年物价突破“上限”的可能都不大。即便面临复苏型通胀、输入型通胀、心理型通胀的影响，也不大可能出现明显的通胀现象。如果真的出现这样的现象，最大的可能，就是经济复苏的步伐突然加快，或者发达国家又大范围地出台货币宽松政策。对前者来说，应该没有什么可怕之处。因为，经济复苏步伐加快带来的物价上涨压力，完全可以通过就业扩大、收入增长消化掉。至少，居民对通胀的恐慌心理不会太过强烈。毕竟，上世纪八、九十年代曾经有过10%以上的物价上涨率，甚至少数年份还超过了20%，但在经济比较繁荣的情况下，也被有效化解了。 　　至于严重的输入型通胀，从目前国际经济形势来看，尤其是美国即将退出量化宽松政策的情况来看，出现的可能性非常小。因此，对这方面的担忧应当可以消除。 　　文章指出，在当前经济比较困难、企业运行状况总体不太理想的情况下，如何不因为为了眼前的利益而放弃长远利益，不为了眼前的增长而忽视长远的发展，显得更加重要而紧迫。因为，从金融危机爆发以后的各项政策措施看，就是因为过多考虑了眼前利益、眼前的经济增长，而采取了过于功利、过于短视的政策，导致经济结构、经济布局、经济增长等陷入了更加不合理、不科学、不稳定的状态，以至于如此大规模的货币投放、政策刺激，都没有能够对经济产生明显的提振和促进作用。迫使中央不得不对宏观调控政策作出超出理性的容忍式调整，也就是“两个盘活”以及大力压缩过剩产能。 　　所以，李克强总理给出了“两限”这样一个区间后，又明确要求，必须在这个合理区间内，着力调结构、促改革，推动经济转型升级。在此基础上，形成合理的宏观调控政策框架，针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。 　　对各级政府和职能部门来说，毫无疑问应当按照这一要求，制定和完善发展措施，调整和优化发展目标，而不要继续沉湎于经济增长速度、经济规模、眼前利益和局部利益，而必须将经济结构调整、经济增长方式转变、转型升级、经济和行政体制改革、市场化机制建立和完善等放在突出位置，使中国经济真的能够从阵痛中走向健康、走向平稳、走向可持续发展之路。

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