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外传江宜桦辞职空穴来风未必无因

http://www.CRNTT.com   2013-07-10 09:07:07

在上述事件中，关于《两岸服务贸易协议》的事态发展，虽然确是有此问题存在，但并不是属于江宜桦的职权范围，因而他无须为此负任何责任。实际上，按照“宪法”及相关法律规定，“外交”、“国防”及两岸关系事务是属于“总统”的职权，由“总统”直接决策及掌握；虽然“外交部”、“国防部”及“陆委会”是在“行政院”的编制之内，但“行政院”只是在决策过程中，担当一个“橡皮图章”的角色，在“总统”所作出的决策上“盖章”而已。因而《两岸服务贸易协议》的推行无论是否顺利，都不是“行政院长”的责任。因此，此可被剔除出江宜桦“倦勤”的原因。 　　另一个可被剔除的，是“核四公投”。尽管这是属于“行政院”的权限，并由他本人亲自宣布及向“立法院”送请“公投案”，但真正的决策者是马英九，“行政院”只是按规定履行程序而已。不过，“核能安全”则是“行政院”的事，因为这并非是属于“国家安全”的范畴，而是“公共安全”，而“公共安全”是“行政院”的职权。另外，大型建设投资也是“行政院”的职权。因而能否推动顺畅，“行政院”应当负责。而从目前情况看，“核四”议题已令江宜桦“江”郎才尽，精疲力尽，并因此而流失大量原本支持国民党、马英九的基本盘，前景颇为险峻。对此问题，江宜桦滋生挫折感，并不出奇。 　　而对江宜桦打击更大的，是《会计法》修法。本来，就法律程序和行政程序来说，江宜桦否定“覆决”的做法是正确的，而马英九决定“翻盘”，则是从政治上考量，从而牺牲了行政程序。这样做，除了是对江宜桦狠刮了一巴掌之外，也是对行政权威的不尊重。尽管在事件中，“行政院”的誊打员打漏了一个“教”字，导致发生政治大风波，“行政院”确是需要负上部分责任，但只是技术问题，不是政治责任。江宜桦倘是就此而感到其行政专严及专业受亵辱，因此而“倦勤”，并不出奇。而传闻中的“一个月内两次请辞”，正是与这个时间点吻合。 　　而连胜文对参选台北市长“唔嫁又嫁”，则有可能是在私领域内压垮江宜桦的“最后一根稻草”。实际上，按照马英九的设想，是先行部署江宜桦参选台北市长，然后按照李登辉、陈水扁及马英九自己的模式，将江宜桦从凯达格兰大道的东端－－台北市政府大楼，送到西端－－“总统府”，作为自己及国民党“二零一六”的接班人而培育的。但由于党内外支持连胜文的呼声甚高，连高层也有必须还为国民党“捱了一枪”的连胜文一个“人情”的考量，而使得马英九不得不“屈从”于此政治道德压力，只好将江宜桦安排在“行政院”，这就让江宜桦缺少一个“经受选举洗礼”的历炼。

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