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扫射台湾渔船:菲律宾意在震慑大陆?

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 10:32:31  


 
不过,这次事件可能并非“意在大陆”

  菲律宾有强硬对付渔民的传统,哪怕跟台湾“关系”不错

  除了少有的几次纠纷,台湾方面和菲律宾的“关系”其实不错,特别是经济上有很多合作——有统计称,去年台湾与菲律宾之间的贸易额是110亿美元,而在台湾有8.7万菲籍劳工,每年可以为菲律宾带来很多外汇。除了经济的往来之外,每当菲律宾有天灾发生的时候,台湾总是“施以援手”,有时候又派救援队又捐款。这次,台北“官方”就针对这起事件暂停了给菲律宾捐献两辆救护车。

  不过在渔业方面就不是如此了。2006年1月间,台东籍“满春亿号”渔船在捕鱼时,发现一艘白色小艇靠近,小艇上的人大喊几句后便开枪,船长陈安老见状驶离现场,两名中国大陆渔工则躲进船舱。但小艇紧追在后,连续朝驾驶舱射击,导致船长陈安老右大腿动脉中弹,失血过多死亡,船长胞弟陈明德右腿中弹受伤。 这个事情最后不了了之,菲方至今也没有道歉。

  而台湾的渔船也时不时被扣押,要交出不菲的赎金才能脱身。有统计称“三十年来被菲方掳船勒索近百件,这已是台湾渔民不可忍受之痛。”更有研究人员考察了台湾黑鲔鱼的产量,结果发现逐年大幅下降,对渔民做了访谈后,发现,他们都不敢去“专属经济区重叠区域”捕这种鱼。

  而实际上,在以前,大陆渔民也被暴力对待过。据农业部南海区渔政局统计,“2000年至2011年,菲军舰在黄岩岛海域追赶、抢劫、抓扣等事件10宗,涉及我渔船32艘,渔民439人,其中14人被抓扣,抢劫我渔民财物约200万元。”

  最重要的是,菲律宾国内马上要进行非常重要的中期选举,这个时候不太可能惹麻烦 

  枪击案发生后的头一天,菲律宾媒体几乎集体“噤声”,没有任何的报道。一些分析说,这是为了不影响“中期选举”的选情。5月13日,菲律宾要进行中期选举,这个选举将会选出1.8万多个中央和地方的职位,对阿基诺三世剩下的3年任期至关重要。而5月11日,菲律宾媒体上有了一些报道,但几乎都用的是法新社的通稿,主要焦点还是在中期选举上。

  那么,会不会如早前有专家分析的那样,南海问题是菲律宾一张至关重要的牌,为了迎合国内的民族主义情绪需要打出来呢?并不如此。在民调中,阿基诺三世的呼声非常地高,三月份的民调显示,选民对他的肯定率和信任率分别为68%和70%。而他的选举阵线在历次民调中都领先,5月1日最新的结果仍然显示“稳操胜券”。这么高的支持率更多来自他在国内事务中的姿态,以改革面貌示人的阿基诺三世承诺要和菲律宾根深蒂固的腐败和贫穷做斗争。尽管被批评发展的果实只是少数人享有,但是去年菲律宾GDP增长率超过6%,在亚洲仅次于中国大陆,而通胀率则在3%左右,股市也一片大好,这些都是他的“政绩”。在选举战中,各个阵线之间攻击对方的手段也集中于“贪腐”等国内事务方面。一位在民调中支持率超高的议员就被指隐瞒了在美国有房产的信息。

  另外,菲律宾选举的混乱也是出了名的,有层出不穷的暴力事件。根据菲律宾国内媒体的报道,在选举启动后的112天内,菲律宾一共发生了56起怀疑与选举有关的暴力案件,导致35人死亡。尽管比起2010年的超过200起好多了,还是很惊人。所以现在,菲律宾官方,包括军队的主要精力在防止选举暴力和舞弊上。

  所以,看起来,菲律宾官方如果在这个时候对中国渔船发难来发泄或者施压,似乎有点不合常理。

  并且,这一举动会为促中国大陆和台湾联手护渔加砝码,菲方很可能并不希望如此

  菲律宾国内其实对中国大陆和中国台湾的关系很清楚,在2011年,菲律宾和台湾之间还发生了一起比较严重的“关系摩擦”,起因是,菲律宾将十四名台湾诈欺犯引渡大陆。所以菲方其实很明白,打击中国台湾渔船的结果可能是促进“大陆和台湾联手护渔”,威慑不了中国大陆政府,而在黄岩岛等区域作业的中国渔民有了常态的渔政船保护之后,也不太可能被吓得不敢去捕鱼了,对这些渔民的威慑作用可能也有限。以菲律宾近年来利用南海问题在中美之间博弈,时进时退的“外交智商”来看,也不太可能看不到这一点。 


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