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2013年中国经济发展走向

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 15:21:40  


  中评社北京4月15日讯/今年,中国经济增长主要目标的调整和变化,突出了经济增长质量和保障民生这两条主线,凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

  宏观目标提升发展协调性

  前线杂志发表中国人民大学经济学院副教授丁凯 、教授黄卫平文章表示,第十二届全国人大一次会议审议通过的《政府工作报告》中,经济增速、物价涨幅、财政赤字、广义货币增长、外贸增速等宏观目标的提出,体现了“稳货币、宽财政”的调控思路,符合中国经济在更深层次上将经济增长路径转移到提高经济增长质量和效益上的举措。

  经济增长7.5%,主动降速旨在调结构。科学的经济发展要尊重经济规律,速度不是越高越好,要充分考虑潜在增长能力。《报告》继2012年把经济增长目标降至7.5%之后,又一次设定为7.5%。连续两年把增速主动调低,一方面显示当前国内外经济形势仍然复杂;另一方面也意味着中国经济将步入转方式、增效益的转型期。放眼全球,7.5%左右的增长目标在全球低迷的大背景下,依然是高速的。而且根据十八大提出的全面建成小康社会目标,十年GDP翻番要求年均增长7.2%。7.5%左右的年度经济增长目标还留有一定的富余量。

  物价涨幅3.5%,对通胀继续保持警惕。今年主要需警惕三大通胀压力:一是农产品供求仍将处于紧平衡状态,受自然灾害影响,价格上涨的可能性仍然较大。二是目前中国货币存量仍然偏大,货币存量增多,可能对地方投资产生推动,从而拉高总体物价。三是主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,导致全球流动性泛滥,有可能助推国际大宗商品价格,给中国带来输入性通胀压力。一般情况下,输入性通胀和成本上升趋势是短期内政策难以控制的,因此,今年调控重点应放在用好货币政策、稳定房价和农产品价格等方面。

  财政赤字1.2万亿,新增财政释放红利。赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比重,是衡量财政风险的一个重要指标。按照国际标准,赤字率3%通常被视为财政安全线。今年财政赤字占GDP的比例为2%,高于去年的1.5%(8000亿元)。但在中国财政收入下降、支出不减的背景下,在警戒线内增加赤字将有助于发挥积极财政政策效力,向调结构、惠民生倾斜,为改善民生预留财政空间,进而成为拉动今年经济增长的重要保证。 


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