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优化增长路径才是更紧迫战略命题

http://www.CRNTT.com   2012-07-13 07:38:55

中评社北京7月13日讯／当下国人似乎对短期经济指标变动格外敏感。6月经济指标出来之后，很快就有专家建议中央政府赶紧调整经济短线政策，呼吁尽快增加信贷投放和投资。至于一直挂在嘴边的长线调整，似乎缓不济急，因为时间维度并不允许而只能暂时放一放了。 　　上海证券报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章认为，要驾驭中国这样年GDP超过6万亿美元的超级经济体，不仅需要对宏观经济情势的准确判断，更离不开具体经济政策的精准投放与执行层面的相应匹配。尽管从驾驭经济大局尤其是经济变迁趋势所需要的经济学理论与政策经验积累来看，这些年来，无论是决策层还是学界都有不小的进步与提升，但整体来看，宏观经济学不够用与既有增长思维的固化确是不争的事实，这也在相当大程度上阻碍了前瞻性的国家经济学的早日形成与发展。而众所周知的速度情结，如今不仅已深深植根于各级、各地政府，更在不少经济学家心里烙下了浓重印记。以至于一旦出现经济情势的下行迹象，则凯恩斯主义的浓厚调控思维便被迅速激活，进而化为一系列经济政策行动。至于刺激政策可能带来的负效应，则成了次要的考虑因素。 　　其实，凯恩斯主义作为经典宏观经济政策的一部分，尽管是经济处于非常时期政府可以服用的一味良药，但也不能滥用或者扭曲使用。换句话说，当经济处于下行区间时，包括政府在内的市场主体首先需要分析的是宏观经济背景，进而对症下药，而非动辄放松经济政策。而从今日中国经济基本面来看，放在一个经济长波与国际经济大环境中去分析，增速出现短线下滑是再正常不过的现象，何况年初政府就将今年的宏观经济目标锁定为可接受的7.5%。当然，从经济的季度表现来看，一季度GDP增长率为8.1%，较去年第四季度的8.9%回落0.8个百分点；二季度一般估计为7.5%左右，确有回落趋势。从决策层一再释放的信息来看，政策在处理通货膨胀、经济增长与结构调整三者之间的关系时，之所以强调稳增长，根本目的是为了给经济结构的调整与战略转型营造良好的环境，而非简单追求稳增长而牺牲经济战略转型的时间窗口。正如温家宝总理日前所言，当前，稳定投资是扩内需、稳增长的关键，但要因势利导，也就是说要更加注重“转方式、调结构”，把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。因此，最高决策层的意思很明确：既要正视经济情势下行的事实，更不能忘了经济结构调整尤其是经济战略转型的大计。

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