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新疆劫机案释放的新信号

http://www.CRNTT.com   2012-07-11 09:17:37

7月2日，中共新疆维吾尔自治区党委书记张春贤（左五）在表彰大会上代表自治区党委、人民政府向航班机组颁奖。新华社记者 王菲 摄 　　中评社北京7月11日讯／新加坡联合早报今天登载陈杰人的文章“新疆劫机案释放的新信号”，作者认为，“六二九”劫机事件有惊无险乃至最终化险为夷，向世界透露出两个让人乐观的新信号。详论如下： 　　7月2日下午，中国新疆维吾尔自治区政府举行专门的表彰大会，向在三天前发生的“ 六二九”劫机事件中表现神勇的机组成员和乘客授予荣誉称号，并每人颁发10万元人民币（下同，约合2万新元）的奖金。 　　这次表彰会有两个特点，一是离事发时非常近，几乎可以说是在第一时间举行的；二是出席的官员级别高，不仅新疆自治区的主要官员悉数出席，而且民航局等中央政府的高层官员亦亲临，特别是新疆维吾尔自治区党委书记张春贤的亲自颁奖，更让人感到这次会议的隆重。 　　表彰快，表明新疆地方政府在这个问题上思路清晰、价值观清楚、决策效率高。按照中国的惯例，一个省级政府要隆重表彰某个人或集体，要经历长达数月甚至几年的调查，并且要充分评估风险，特别是要评估表彰后受表彰者是否会干下不光彩的事情以给表彰机关抹黑。但这次，新疆如此快地表彰救机勇士，既反映新疆对平民英雄的渴望，也反应新疆官方和民间在维护公共安全问题上业已达成的默契。 民航安全关乎地方和中央利益 　　表彰会规格隆重，表明包括民航安全在内的新疆公共安全问题，既是新疆地方政府的核心利益，也是中国中央政府最为关切的话题之一。美国“九一一”事件以来，民航飞机一直是恐怖分子和其他社会极端分子觊觎的对象，因为民航客机的任何失事，甚至是一些危险，也足以对人们的神经构成强烈的刺激，足以传递强烈的社会信号。 　　令人遗憾的是，在这次表彰会中，中国民航局只派了一位副局长出席。按惯例，新疆的正部级主官悉数到场，且针对的恰恰是民航安全，民航局作为一个副部级单位，应该派出主官到场以示对等和重视。民航方面的这种安排，其实也微妙地反映出，在“六二九”劫机案件问题上，民航方面更多地认为那是新疆地方政府的事而不是自己的事。我认为，民航方面的这种态度比较危险，因为，不管劫机事件原于何种因素，它首先危害的民航系统自己的安全，因此，民航应该时刻将此类事件看成自己的本分。 　　中国民航管理层将新疆辖区内的客机安全更多地视为新疆的地方事务而非自己的行业问题，进一步体现出新疆地方政府未来在维护公共安全方面的任重道远。事实上，不管是民航安全还是其他地面安全问题，新疆的压力一直很大，但是自从2009年“七五”事件以来，特别是张春贤2010年4月就任新疆维吾尔自治区党委书记以来，新疆方面有关这些问题的应对理念、处置机制和工作模式，发生了持续的、重大的转变，这次的“六二九”劫机事件得以化险为夷，不能不说和这种转变有密切关系。

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