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美国制造人民币汇率争端：制华护霸

http://www.CRNTT.com   2012-06-11 00:47:41

总之，“新现实主义强调无政府状态使国家在整体上趋于不合作，相对收益是国家考虑的主要问题，国际制度不能从根本上减弱无政府状态的负面影响，因此不能导致稳定和持久的国家间合作。新自由制度主义则在承认国际社会的无政府逻辑和国际体系力量结构的重要性的同时，强调国家可以以绝对收益为基本考虑，国际制度可以调节国际体系中资讯分配状态，通过降低交易成本和减少不确定性减弱无政府状态的负面影响，导致国家的实质性合作。”[19]显然，新现实主义和新自由制度主义对国际关系的理论归纳都是片面的，都只能部分解释纷繁复杂的国际关系，前者比较适用于传统国际安全领域，尤其是对现实或潜在的敌对国家间关系有较强解释力，而后者比较适用于经贸领域，尤其是对友好国家间关系有较强解释力。对总体上兼具敌友性质（又称非敌非友）的中美关系而言，新现实主义理论和新自由制度主义理论的解释都有局限：前者能解释中美在传统安全领域（如台湾问题、地缘政治、军控与裁军）的深刻矛盾和相互防范，但无法解释中美在经贸领域的高度相互依赖和巨大利益交汇，而后者刚好相反。 　　令人担忧的是近年来中美经贸关系中不断出现新自由制度主义理论也难以解释的现象：中美都从中大量获益的双边经贸关系受到美国越来越多的单方面限制和阻挠，特别是美国反复要求人民币大幅升值，不惜损害中美经贸关系的发展。中美经贸关系中这一“反常”现象表明：为了实施战略上的对华遏制，美国不惜损害高度互补的中美经贸关系，不再简单地把它当作低政治，而是把它与美国战略安全和霸权护持挂钩。换言之，美国越来越以新现实主义的逻辑看待和处理中美经贸关系，不再满足于从中美经贸关系中获取绝对收益，而是力图从中获取相对收益，起码不能让中国获取相对收益，即使损害其绝对获益也在所不惜。一言以蔽之，中美经贸关系不仅被美国“政治化”，而且正在被美国“安全化”（即低政治被“高政治化”），其根本手段和突出表现就是迫使人民币大幅升值。 　　所谓“安全化”（securitization），是英国国际关系理论家布赞（Barry Buzan）提出的一个较新的国际政治学概念。他认为某个问题的“安全化”意味着该问题被认为是一种“存在性威胁”，因而必须采取措施加以应对，[20]他还认为，只有敌人或对手之间才相互“安全化”，朋友之间会相互“非安全化”。[21]说白了，所谓“安全化”，是基于“非安全问题也构成威胁”的判断，以处理（传统）安全问题的思维和方式处理非（传统）安全问题，即把非安全问题变成安全问题。

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