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孙兴杰:朝鲜行为的根源

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 10:34:21  


 
权力资源的错配

  国家是一种权力的容器,而这个容器中暴力慢慢退隐幕后,用安东尼.吉登斯的话来说,就是实现了国家内部的绥靖,以致于垄断暴力工具通常仅是统治者用以维持其“统治”的间接资源。国家是一种由军事、政治、经济和意识形态四种不同权力资源组合而成的网络,权力资源的不同配置决定了国家的结构与功能。

  如果把国家比作一个图钉的话,经济与意识形态这两种弥散性的权力资源应该集中于钉帽的位置,而政治权力属于中协调性的权力,应该处于钉轴;而军事权力是一种即时性、强制性的权力处于钉针的位置。这样的国家权力结构能够保持均衡与稳定,比较成熟的国家权力结构大抵如此。

  朝鲜国家中的权力面临着错配与畸变,经济权力处于弱势,而军事与意识形态权力无序膨胀,政治协调功能萎缩。金正日执政期间,“先军政治”使得军人集团快速崛起,国防委员会取代劳动党成为国家最高权力结构,政党政治让位于军人政治。朝鲜核试验、军事演习等一些具有挑衅性的行为背后是军人集团的膨胀,大量的资源被锁定于军事领域。

  政治权力为意识形态动员所挟持,政治本是妥协、博弈的过程,“是件用力而缓慢穿透硬木板的工作”,并没有对错之分,而意识形态则以真理的名义实施压制,消除异己声音。

  现代国家中市场网络是一种基础性、弥散性与渗透性的权力,是财富的组织、生产的过程,没有市场体系的运转,国家便失去了物质的基石。朝鲜之所以依赖于中国、美国的外部援助,根源在于市场的不发达,财富创造能力有限,而军事机器膨胀汲取了过量的资源,造成国家财富的衰竭。如果没有外部援助,朝鲜既有的权力网络便难以为继,以核武器来讹诈大国,换取食品、能源,是朝鲜国家权力资源错配与畸变的必然结果。

  唯有矫正朝鲜国家权力资源的错配,才能从根本上改变朝鲜种种非理性行为,消除朝鲜“牵制”大国的动机,拆除东北亚地区安全危机的引信。

  作者系日本亚太政经调研中心海外研究员


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