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德班成果与未来10年的中国经济

http://www.CRNTT.com   2011-12-12 09:51:02

从德班到2020年目标，道阻且长。 cagle.com 　　中评社北京12月12日讯／“新兴发展中大国面对的挑战不仅来自国内经济发展压力，更来自其他小岛屿国家等最受气候变化影响的发展中国家的压力。因此如何对内加固以"基础四国"为核心的发展中大国团结基石，对外应对欧盟美国携手对发展中国家施压的新态势，如何实现国内经济发展和应对气候变化的平衡等，都将会是德班之后更严峻的挑战。”上海《东方早报》今天登载上海国际问题研究院比较政治和公共政策所副所长于宏源的文章“德班成果与未来10年的中国经济”： 　　 　　经过数十个小时的延迟之后，联合国气候变化大会主办方南非女外长昨天一锤定音，终于宣布南非德班协议通过。大会要求从2013年起执行第二承诺期，这保证了2012年《京都议定书》第一承诺期结束后不会出现法律的空当时期。大会确定绿色气候基金为《联合国气候变化框架公约》框架下金融机制的操作实体，成立基金董事会，并要求董事会尽快使基金可操作化。大会还确定开始讨论欧盟所提出的2020年之后全球减排路线图。 　　大会克服各种困难和分歧，最终取得了平衡各方利益的结果，特别是部分解决了《京都议定书》第二承诺期和绿色气候基金问题。这说明各国应对气候变化的政治意愿在增强，各国实现低碳经济的基础在扩大。 　　首先是世界各国应对气候变化的政治意愿没有下降，共同治理人类气候挑战仍然是各国的主要政治议题。 　　在大会之前，中国、南亚国家、小岛屿国家的气候变化评估报告和方案陆续出台，发展中国家特别是环境极其脆弱的最不发达国家强烈要求德班会议取得重要进展。联合国秘书长潘基文多次会前强调，气候变化是联合国首要考虑的全球性问题，德班会议必须在《京都议定书》第二承诺期和绿色气候基金方面取得明确的政治共识和行动。然而受到欧元区债务危机、美国预算危机和日本核电站事故的影响，发达国家的减排政治意愿不断下降。不过，推动气候变化仍然直接关乎欧盟和美国的国际形象和内政外交，特别是欧盟不愿意失去全球气候治理领袖地位。

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