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七问“馒头税”

http://www.CRNTT.com   2011-02-22 10:18:11  


新闻中的“一元馒头二毛税”引人深思
  中评社北京2月22日讯/当你吃馒头的时候,可曾想过,在这小小的馒头身上,也有一道税?如果不是山东政协委员潘耀民的一份提案,很多人可能都没听说过“馒头税”一说,而且这“馒头税”的税率竟然高达17%。这条新闻的指向性已然十分明确——“馒头不是海参,不吃海参可以,但不吃馒头很难”、“不能让馒头已经到老百姓嘴边了,却还要再加一道税”。但在“降税”的共识之外,还有些颇令人疑惑的问题:真的有“馒头税”吗?为何吃馒头也要交税?

  □ 究竟有没有“馒头税”?

  ——所谓“馒头税”,其实就是增值税

  这个报道最大的不靠谱之处,就在于税法条文中,根本没有一个税种为“馒头税”。目前已有网民对该报道缺乏税务知识表示不满:来自江西省九江市的cccc就说:“馒头税”的说法是错误的,照“馒头税”的理论,生产馒头的企业交的是馒头税,那生产水泥的企业就应叫“水泥税”,生产豆腐的企业就应叫“豆腐税”,根本不应该这么提。还有网友表示,希望税务部门就此出来澄清。

  实际上,报道中所说的那17%的税,是指对馒头生产企业征收的增值税,而并非是专门开征的“馒头税”。

  山东省国税局办公室的工作人员亦表示,肯定没有听说过有“馒头税”,并解释,在我国,所有税种的开征权、停征权都在国家层面,地方无权制定。

  □ 买馒头要交多少税?

  ——从生产馒头到吃进肚里,交税并不止17%

  实际上,17%的税绝对不是消费者买馒头所承担的全部税负。必须明确指出,17%的税负只发生在生产环节,这道税只是政府针对馒头生产所征收的第一项税收,也即馒头的增值税。

  馒头从潘委员的工厂进入超市、卖场或食品零售摊点等,政府还得向零售店家征收馒头的流通税,也即通常所说的营业税。简言之,最好情形下,馒头从生产到零售,政府至少要征缴两道税,分别是17%的增值税和10%以内的营业税。由此所见,城乡集市所零售的馒头,表面上由生产厂家和零售商户分别缴纳两类馒头税,最终却都须由消费者来买单,总量肯定突破17%之底线。

  然而,这依然不是附加于馒头的消费者负担总额。在零售环节商户们还须向各色“大盖帽”们缴纳形形色色的行政管理规费,譬如市场管理费、治安维护费、卫生管理费、拥军优属费、慈善募捐等等不一而足。所以,一个馒头,从工厂到餐桌,消费者所承担的税费总和究竟有多高,甭说消费者弄不清,连各地政府都呈稀里糊涂状。 


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