| 【 第1页 第2页 】 | |
| “未富先老”警示养老制度改革刻不容缓 | |
http://www.CRNTT.com 2010-11-02 08:42:20 |
中国证券报发表国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠文章表示，当前老龄化浪潮正改变着全球的人口结构，影响着经济社会发展的未来走势。一直以来老龄化被看作是与“人口红利”相对的“人口负债”。在“人口红利”时期内，总人口呈现“中间大，两头小”的结构，劳动力供给充足，社会负担相对较轻。这样的人口年龄结构的变化必然带来劳动力增加、储蓄和积累增长、投资增长等结果，从而对社会经济增长产生积极效应。改革开放以来，人口抚养比的下降造就了更具生产性的人口结构，即充足的劳动力供给和高储蓄率，为经济增长提供了额外的源泉，即所谓的“人口红利”。“人口红利”贡献了约27%的人均GDP增长。 另一方面，人口老龄化确实会给经济增长带来许多挑战和冲击，老龄人口数量的增加，将导致用于养老的资源总量的增加，如需增加有关养老的财政支出、提高企业养老金的支付水平和配置更多与养老有关的公共设施等。这些都意味着国民收入分配格局以及经济资源配置格局的改变。同时劳动力严重短缺也将带来经济总产出下降，储蓄率下降，导致投资减少等等。 文章分析，与发达国家相比，中国老龄化社会具有老化速度快、老龄人口规模大、未富先老等特点。上海、北京这样的大都市情况老龄化更加突出。一般而言，发达国家是在实现了经济起飞和工业化完成之后，才进入老龄化社会，这时西方国家已开始由生存型社会进入发展型社会的新阶段，发展的目标开始逐步聚焦于人的自身发展；而中国是在低收入水平下进入老龄化社会，中国“未富先老”已成为严峻的现实。随着中国社会步入老龄化，也就意味着养老负担日益加重，意味着经济中的劳动力供给相对不足以及国民财富中用于扩大再生产的部分会相对减少。 |
【 第1页 第2页 】 
|