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俄罗斯外交政策的“中国因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 10:42:54

三、当前俄罗斯外交政策优先序之疑虑 　　俄总统梅德韦杰夫于今年7月12日会见俄驻外使节时表示，欧盟与美国是俄罗斯的主要伙伴，当前外交上的首要任务为推动国家现代化与民主化，以发展现代化为首要考量，与可促进俄罗斯科技发展的国家发展更密切的双边关系。如此的考量下德国、法国、意大利、欧盟和美国似成为今后俄外交政策上优先发展的对象。梅德韦杰夫的一席话，似乎可闻到自1996年后的双头鹰外交政策将再度面临调整。 　　根据普京于2000年所批准的《俄罗斯联邦对外政策构想》，原本俄罗斯的外交政策优先序为：独立国协国家排第一，欧洲国家排第二，而亚太国家排在第三。而日前梅德韦杰夫7月提出的“以发展现代化为首要考量”的外交政策，虽然与普京时期的务实外交思想相近，惟在外交优先序上却打破了昔日以“欧亚大国”为主要定位的排序。在对美国的态度上，更与普京时期挑战西方国家国际政治中的主导地位的思维有异，因此招致国内与独立国协各国人士的猜疑。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四、当前俄罗斯对外政策优先顺序 　　今年5月梅德韦杰夫签署《2020年前俄联邦国家安全战略》。此安全战略除了强调：建设有竞争力的工业强国、确保核均势但避免军事竞赛、扩大能源战略基地和为保能源不惜动武外，更提及独立国协上合组织是俄外交优先重点。俄罗斯外交政策的走向涉及对自身的定位，是“欧洲大国”抑或“欧亚大国”，这个延续过去向西亦或向东由来已久的争论，直至今日仍从未止歇。当前俄罗斯的外交政策走向，主要呈现在： 　　1.东西平衡发展的双头鹰政策：俄罗斯将亲西方外交政策的修正，正由于对自身的定位是“欧亚大国”，因此在对外关系上采取东西平衡发展的外交政策，避免被解读为亲美的外交政策。 　　2.与东方合作共同抵制西方大国霸权：目前持此观点人士多为国内左派及共产党人士，主张与中共、越南及印度建立战略伙伴关系，反对亲美政策。惟不排斥与西方国家在经济上的合作。 　　3.务实外交路线：2000年普京执政后，一切对外政策工作皆围绕国家经济发展为中心，对外政策优先顺序是跟着国家利益重心在变动。普京的务实外交政策是当前主导俄外交政策的主要思维。

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