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港府需维护管治同盟

http://www.CRNTT.com   2010-09-23 11:29:26

仔细规划填海造地 　　香港特区只有一千一百平方公里土地，有七百万人口，表面上看来缺乏土地资源，但由于向高空发展，香港有六成的土地尚未开发，香港也仍然可以在保护环境的情况下继续填海造地。尽管2003年终审法院在维多利亚海港填海问题上提出填海三原则﹕（一）有迫切的需要；（二）无其他选择；（三）填海最小化。但仅适用于维多利亚港，不适用于其他港九、新界和离岛地区，对于其他地区，只要不破坏环境，有城市发展需要，有经济价值，就可以规划填海造地。 　　当然，填海造地不能毫无目的。在这个问题上，香港应当向深圳前海的造地规划学习。 　　在日前政府认定的四大支柱产业中，各产业存在的问题并不相同。在金融和外贸方面，香港需要考虑如何面对邻近地区的竞争，如何知己知彼，了解并发挥香港的优势，扩展有可能发展的业务，是当务之急。但在专业服务和旅游业方面，香港需要的却是如何提高专业服务水平和开发旅游资源问题。在视悉国际市场和内地实际需要两方面，香港都有改善的余地。而香港旅游业与香港作为发达地区和先进城市的地位很不相称，积弊已久，陋习甚多，有待改善，否则香港的旅游优势将很快消逝。 　　在去年的施政报告中，政府认为“六项优势产业对经济发展起着关键作用”。时隔一年，到底六项优势产业对经济发展已经起了和将要起着什么作用，想必业界以及市民都有兴趣知道。 　　　　　　　　　　　 避免贫富悬殊恶化 　　近年来，有关香港在职贫穷、贫富悬殊、养老福利和综援条件等民生问题的讨论委实不少，但后续工作如何进行，似无善策。最低工资的立法可以解决部分在职贫穷问题，但对如何提高企业竞争力、如何解决可能带来的减员问题，政府应当归纳有同样立法地区的经验教训，结合香港的实际情况有个说法。 　　香港的贫富悬殊问题，在发达国家和地区中是最严重的，这是政府长期不重视的结果。如何避免情况继续恶化下去，政府需要提出一个新思路，否则这将可能是长期困扰香港的问题。 　　对于综援问题，此涉公共政策。到底要由政府决定，还是由法官决定，这是判断政府能否强政励治的试金石。对于生果金，香港长者移居内地邻近地区可能成为趋势，香港如何顺应该变化，与内地配合合作养老，是香港面临的需要阐释的新课题。 　　当然，施政报告需要作公共政策说明之事项很多，一篇短文可能不及其百分之一，但愿这不是多余的话。即使多余，亦可作为茶余饭后谈资。

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