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刘性仁：两岸当局认知差异之探讨

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 11:57:13

至于ECFA正式生效后，双方也将成立“两岸经济合作委员会”(两岸经合会)，虽然目前尚未成立，但在生效后六个月内两岸将进行货品贸易、服务贸易、投资保障以及争端解决机制等四项协议后续协商工作，其中投资保障协议可望纳入第六江陈会谈正式议程，并尽量避免碰触到敏感的政治议题，“两岸经济合作委员会”预料将以对双方经济合作架构内的诸多具体事项，进行官方式体制的协商安排之对话平台。 　　另外，ECFA生效后对于台湾亦产生一些问题，包括投资或产业是否形成新一波外移潮？受到冲击的传统产业该如何因应？台湾是否能够克服ECFA生效后所带来的失业率？ECFA生效后外资会更加选择台湾还是不会等这些问题。 　　附带一提的问题，则是对于大陆当局来说，未来将根据胡六点制订任何的法律规范，都是大陆当局单方的权限及能力，马政府无力亦无法干预，但以目前两岸政治互信基础尚且薄弱情况来看，在绿媒刻意用心的炒作及置入性的导引下，大陆当局必须盱衡时机，谨慎而为，勿让台湾民众在媒体报导下，反而造成负面的效果，大陆应当尽量争取台湾民心，使政客无操作之空间；另一方面，当反分裂国家法制订之时，那是因为当时主政的陈水扁当局主动挑起危机，企图搞台独，迫使大陆不得不以法制独；但此时此刻，马政府已明显不同于扁政府，大陆是否在此时此刻制订台湾法，恐怕真的必须深入研究其必要性及时机。 　　而马英九也在专访时提到大陆政策“三阶段”论述，要将台湾机会最大化，在维持现状的最多八年任期时间内，争取台湾未来可能的空间。他的第一阶段论是大幅开放两岸政策，故他创造最大机会，压低威胁风险，让台商有更弹性的经济工具，赚到世界的钱，是马英九不得回避的执政责任。他的第二阶段论便重申不统不独不武，把他八年任期内的台湾，定位在一个外在风险最低的维持现状框架中，他更主张稳健前进、不必再快的宣示；他的第三阶段论源自“不信中华智慧比不上欧洲”，台海争议无解，他只好采“时间换空间”，能抢八年是八年，让台海深度交流，进而对中国造成影响。 　　针对这三阶段论述，或许有很多人有不同的看法及批评的意见，但这三阶段却大致描绘出台湾的现状，然而特别在第三阶段，留下了想像与模糊的空间，更给大陆一个发展的好机会，一能争取台湾民心，二能构思未来两岸相处及发展的制度安排，马英九四年或八年下台后，台湾又呈现一个充满想像及期待的局面。

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