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秋风：户籍改革是要消灭农民吗？

http://www.CRNTT.com   2010-09-03 09:26:10

三类乡村人口和两类城镇人口的城镇生活意向大不相同，综合起来看，城镇和乡村各有所需，并不是所有人都愿进城生活，或者一旦进城就永远在城镇生活下去。也就是说，城镇化固然是必要的，但乡村仍有其存在的经济、社会必要性，更不要说它们具有深刻的文明价值。 　　政府的责任是尽最大可能满足所有居民的诉求，因此，政府投入巨大财力、物力，单方面地推进城镇化，恐怕就存在严重偏差。明智的政府当然会满足那些已经生活在城镇或者愿意进城的农民的诉求，设定一个最低门槛，登记他们为市民，让他们享有完整市民权。但同时，明智的政府也做更多事情：第一，开放城镇人口向乡村流动。第二，承认并尊重农民对土地的完整权利，这样，进城农民可以在宽松的制度环境下处理自己的土地，而不是像现在这样只有交给政府一条路。这其中包括，城镇居民可购买农村建设用地建筑房屋。第三，针对目前城、乡居民权利严重不平等、福利严重不均等的局面，采取有力措施，实现两者的平权化和均等化。 　　如果重庆方面能够推动这几个方面的改革，不同人口将在居住形态、生活方式上各得其所，城乡分割制度将被彻底打破，农民、市民将不再是等级制下权、利悬殊的身份，农民仅仅是一种职业，城市、乡村将不再是发达、落后的象征，而代表不同的生活方式。不知重庆或者其他地方是否愿意推动这些改革？

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