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法国经验:公众最信任民间组织 | |
http://www.CRNTT.com 2010-04-25 09:36:21 |
社会一旦被摧毁就很难恢复 法国有点像中国,所有的公益管理和公益事业都被认为只有国家才是它的所有者,国家是它们唯一的载体。这种国家掌管一切的现象有其历史渊源。在欧洲,法国有过贵族制度,我们今天叫做NGO这种组织,当时都是由贵族和教会去做的,而不是国王去做。等到这个机制消除以后,贵族和教会也没有势力了,后来就产生一些民间组织,他们被看成公共机构的一个外围,这点和中国相似。其他一些欧洲国家,如英国、瑞典、德国等,没有发生像法国大革命这样的事,贵族没有被打倒,宗教也没有铲除乾净,情况就很不一样。只有在法国,革命是特别彻底的,所以一下子国家就把属于民间的这些机构掌管起来,在其他国家仍然是以前传承下来的组织在起作用,国家不需要把他们放进国家的机制下。 在法国大革命发生之后,摧毁是很致命的行为。一个社会的摧毁就好像一个人的四肢被砍断了,一个残疾人是很难再恢复的。但是不是完全不能修正呢?还不至于那么悲观。比如,当苏联解体以后,整个社会就没有了依托。而它的邻国,如波兰等,这些国家传统的社会机制就很多,比较健全,包括教会在内。当柏林墙倒塌的时候,以一种出人意料的速度,整个社会的机制就建立起来了。一些有价值的、传统的能力其实是潜藏在社会里面的,还会被唤醒。再来看法国,法国从来没有过集权制,政治形态是代议制,尽管有过法国大革命的破坏,但没有破坏得那么严重。即便在19世纪时,我们也能看到有很多关于妇女权利、工人权利的斗争和运动,当时组织这些运动的协会,还不是现代意义上的NGO. |
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