您的位置:首页 ->> 战略透视 】 【打 印
【 第1页 第2页 第3页 第4页 】 
中美关系 踏上战略新平台

http://www.CRNTT.com   2009-07-16 00:51:48  


务实合作已成为中美关系主流
 
    中美关系发展的新变化

  与此同时,妨碍中美关系发展的结构性因素也在发生变化,中美战略新平台的基础更加稳固。

  (一)中美安全合作的平台正从双边向多边、从地区向全球、从传统向非传统领域全面拓展

  上世纪80年代,随着中美苏战略大三角的形成,揭开了中美开战战略安全合作的先河;90年代,随着苏联解体,中美两国战略合作的基础不复存在,中美关系进入战略漂移期,摩擦与对抗时有发生。新世纪随着全球化的发展和中国实力的迅速上升,中美安全合作的基础重新生成为迅速扩大。中美安全合作不仅在中国周边的朝核等问题上,而且在伊朗、苏丹达尔富尔、索马里海域护航等一系列问题上均有不同程度的展开。同时,随着非传统安全威胁的大幅上升,国际安全环境发生了深刻的变化,使中美合作的领域全面拓宽。在应对国际恐怖主义、自然灾害、气候变化、能源安全、流行性病、打击跨国犯罪和毒品走私等众多领域,中美两国都存在共同利益,中美合作不仅是解决问题所必需,而且是利益共生的前提。中美关系对全球政治、经济及安全议程的影响正在不断扩大。

  (二)中美经济的相互依存度达到新的高度

  中美两国经贸合作日益深入,相互依存达到新的高度。双边贸易额由建交时的24.5亿美元发展到2008年的3337.4亿美元,30年间增长了136倍多,双方已互为第二大贸易伙伴。到2008年底,美对华投资项目累计达5.6万多家,实际累计投资近600亿美元,是中国利用外资的主要来源之一。同时,中国已经超过日本成为美国最大的债权国。据美国对外关系学会的一份报告称,截至2008年底中国的美元资产已达1.7万亿美元,中国已成为美国最大的债权国。这足以说明,中国已成为美国巨额财政赤字的重大平衡者,同时也帮助维持了美国的低利率水平,无论对美国当前庞大的救市计划,还是经济的根本复苏,都有着非同寻常的意义。另一方面,在当前金融危机和全球经济衰退的背景下,维持美元的国际地位同样符合中国的利益,因为一旦美元大幅贬值,中国的美元资产将大幅缩水。中美经贸关系成为名副其实的一荣俱荣、一损俱损的共生关系。

  与此同时,中美经济相互依存的对称性进一步加强。美国彼特森国际经济研究所所长弗雷德.柏格斯滕认为,如果美国要鼓励中国在全球经济中承担更多的责任,就应该给予中国真正的伙伴关系地位,分享全球经济的领导地位,为此他提出了“G-2”构想,让中国取代欧洲和日本充当美国管理全球经济的头号伙伴。哈佛大学的尼尔.弗格森教授提出,全球最大消费国美国与全球最大储蓄国中国已经形成经济共生关系,两国应当组成一个利益共同体,即“Chimerica”。这些构想和建议脱离了中美两国的政治现实。美国并不想要一个与之平起平坐的伙伴,中国更无管理世界的意图和实力,但它们也从一个侧面折射出,随着中国经济实力和地位的不断上升,美国已难以妄言中国对美国的需要远远大于美国对中国的需要了,美国对中国的借重在加强,中美相互依存的对称性显着增强。

  (三)中美互动的模式正悄然发生变化,正由美攻我守向互有攻守态势转变

  中美互动的历史曾长期表现为美国主动施压,中国被动防守;美国玩弄议题,中国被动接受。克林顿时期,美国曾经利用人权问题,一浪高过一浪地向中国施压;布什政府任内也不时利用所谓宗教问题向中方施压。如今,伊拉克及关塔那摩监狱虐囚及美国内的“窃听门”事件已使美国作为人权卫道士的形象大打折扣,美国公然利用人权问题向我挑衅的底气已不复存在。在经济领域,美曾反复炒作知识产权、人民币汇率、中美贸易逆差等问题,不断向中国施压,中美战略经济对话一定程度上成为美向我发力的平台。如今,金融危机使这一局面改观,美国不得不放下身段聆听中国关于国际金融体系改革的种种建议,并请求中国继续购买美元债券。从本质上说,中美互动的过程,正从单向施压向双向学习的过程转变,中国需要摸索和平崛起之道,美国需要学习权力和平转移之法,双方共同探索新世纪的大国交往之道。 


 【 第1页 第2页 第3页 第4页 】