美国金融机构还救命钱 三大启发

http://www.CRNTT.com   2009-06-15 11:21:20

摩根大通等金融机构的还款举动，具有启示作用。 　　中评社北京6月15日讯／美国财政部9日宣布，允许10家大型金融机构归还总额约为680亿美元的问题资产救助计划（TARP）资金。在这10家机构中包括运通银行、高盛集团、摩根大通公司、道富银行、摩根士丹利公司等。 　　东方早报刊登时评人余丰慧文章表示，美国10家金融机构提前归还政府救助资金，直接表明这些机构已经度过最危险阶段，同时也证明美国政府对直接管理银行、汽车公司或其他私营企业不感兴趣，奉行的市场经济体制不会改变，更加证明美国政府采取的大规模注入流动性，大规模救助金融机构以及其他实体经济企业的措施见到了明显效果。 　　文章指出，这给中国带来了许多启发。 　　首先，在金融危机的特殊时期，政府能不能直接使用纳税人的钱救助私营金融企业和汽车业等实体经济企业？会不会收到效果？原先不解的是，美国政府居然用纳税人的钱来救助私有企业，美国政府居然也在推行国有化。现在看来这种怀疑是杞人忧天。美国之所以不遗余力地救助私营金融以及其他企业，因为这些企业背后是信心的恢复，是大量的就业机会，甚至关乎美国社会经济的稳定。这就启示中国在关键时期，不仅要对国有企业进行救助，而且也要对大型民营企业以及中小企业进行救助。中国目前4万亿元投资和前5个月天量信贷投放集中在大项目上，最为欠缺的是对中小企业的支持。如果不把中小企业和私营经济的内生投资力量启动起来，大量投资的效果是不可能持续的。 　　启发之二是，美国的救助资金是有条件的幷且条件非常苛刻。美国的救助资金是有偿的，是要按照优先股支付利息的，幷且一旦继续恶化就会变为普通股，企业就有可能被国有化；美国的救助资金是有条件的，被救助银行在贷款出借、人才雇佣及高管薪酬等方面受到政府诸多限制；幷且被救助企业承担着来自社会民众、媒体以及议会的各种压力。中国政府也为国有企业提供各种救助资金、补贴资金及为其不良贷款和其他坏账买单等，但这些企业使用纳税人的钱没有压力。中国必须建立起让使用纳税人钱者感到幷不轻松，且经营好转就立马归还的机制。 　　启发之三是，救助方案确定以后，实施中要细、要准，要监督到具体企业。美国允许10家金融机构提前归还援助资金，可不是仅仅依靠银行自己申请，而是美国政府经过大量考察后认为这10家银行经营已经恢复和好转，归还政府资金后有能力向好发展。像运通银行、高盛集团、摩根大通公司、道富银行等都顺利通过了此前的“压力测试”，但花旗集团、美国银行和富国银行等３家主要商业银行却被排除在外。中国4万亿元投资主要用在了大型基础设施建设和安居工程等民生项目上，而前5个月6万亿元天量贷款至今去向成谜。这种注重数量，不重质量，轻视监督的粗放做法必须改变。