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大国聚焦阿富汗

http://www.CRNTT.com   2009-04-01 06:08:01

美国新阿富汗战略逐渐成型 　　奥巴马上台不久就开始实施反恐战略东移。在美军开始分阶段从伊拉克撤军时，2月17日，奥巴马正式批准向阿富汗增兵1万7000人，这是他就任以来首次向海外增兵。 　　奥巴马还积极寻求盟国支持配合其阿富汗新战略。 　　希拉里（希拉莉）东亚之行首站之所以选择日本，日本首相麻生能够成为奥巴马在白宫接待的第一位外国领导人，重要原因之一就是希望日本协助美国处理阿富汗战后重建。美国明确要求日本承担更大责任，提供更多人道主义援助。 　　希拉里访欧期间也公开呼吁要召开阿富汗问题国际会议，希望欧盟积极配合美国的战略。3月24日，奥巴马与到访的澳洲总理陆克文会晤，重点也是阿富汗问题，幷要求澳向阿富汗增兵。 　　为了寻求北约的进一步支持，美国还积极缓和与法国关系，推动法国重返北约军事一体化机构。 大国在阿富汗的战略碰撞 　　奥巴马要实行反恐战略东移，一方面是近来阿富汗和南亚安全局势的确在不断恶化；另一方面也体现了奥巴马反恐新思维。与小布什时期的反恐扩大化不同，奥巴马力图回归反恐本身，淡化意识形态因素，缩小打击面，缓和与伊斯兰世界关系，拉拢穆斯林世界的温和派，集中精力对付塔利班和基地组织。 　　可以说，经过奥巴马政府最近两个多月的运作，欧日澳等在阿富汗问题上逐步与美达成共识，美国具备了反恐战略东移的外部条件，新的阿富汗战略将很快明朗化。 　　欧盟最近发表声明，表示将在阿富汗发挥积极作用，加大与美国的合作。欧盟还积极响应美国号召，同意于3月31日在海牙召开阿富汗问题国际会议。4月3日至4日，奥巴马将在法国与北约领导人举行峰会，正式讨论向阿增兵一事。 　　美欧在阿富汗问题上加强协作，幷不意味着美欧与中俄在阿富汗问题上公开对抗，也不意味着上海合作组织与北约的战略对抗。相反，美欧与中俄也有积极互动。上海合作组织阿富汗国际会议邀请了八国集团成员国、北约、联合国等代表出席，美国明确表示将与会。而在海牙举行的会议，中国和俄罗斯也被邀请。美国甚至明确表示希望邀请伊朗。 　　两个国际会议虽然有美欧俄争夺主导权的战略考量，但不是相互排斥性的，也不是对抗性的。这将预示着，美欧俄等大国既积极合作又暗中竞争的态势，也说明阿富汗和南亚地区已成为大国战略折冲的地区，某种程度上将反映大国关系的未来状态。（作者是北京国际问题学者）

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