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奥巴马 将掀外交战略变革旋风

http://www.CRNTT.com   2009-01-20 18:10:15

名副其实的超强班底 　　奥巴马首先推出经济团队。奥巴马将面对自1930年以来最严重经济危机，同时又信心百倍，称美国将成功摆脱经济危机，因为自己有强大智囊团。他提名克林顿政府时期的财长萨默斯为国家经济委员会主任，萨默斯一手栽培幷器重、与萨本人常常“和而不同”的纽约联邦储备银行主席盖特纳被提名为财政部长。加上继续主掌美联储的伯南克，一个有力的经济团队已经出笼。54岁的萨默斯曾于1999年-2001年初担任克林顿政府的财长，还担任过哈佛大学校长，曾协助策划了应对1995年墨西哥金融危机和1997年亚洲金融危机的应对措施，多方认为他最适合这个位置。47岁的盖特纳将是美国历史上最年轻的财长，在克林顿政府担任过财政部官员，曾参与制定墨西哥、印度尼西亚、韩国、巴西和泰国金融救援计划。在2003年进入纽约联储之前，盖特纳在财政部服务过三届政府和5任财长。他还曾就职于国际货币基金组织，幷受雇于前国务卿基辛格的私人公司“基辛格同仁公司”。盖特纳有丰富的国际经验，从小随在福特基金会任职的父亲在亚洲和非洲生活，曾学习日语和汉语，赢得“中国通”称号。新政府经济班底宣布后，美国经济信号反应良好，连日大跌的道琼斯工业平均指数当日飙升500点。可以预见，尽管美国遭遇严重的金融和经济危机，在这些经济强将带领下，美国的国际经济和金融政策将相对积极稳健，有助于增强美国自身和国际社会对经济恢复的信心。 　　奥巴马随后又推出引人注目的外交和安全团队。提名现任国防部长盖茨继续留任。提名亚利桑那州女州长纳波里塔诺出任国土安全部长，提名前海军陆战队司令琼斯为总统国家安全事务助理，幷提名前助理国务卿苏珊·莱斯出任美国驻联合国大使。令人瞩目的是，提名民主党初选时的竞争对手、前总统克林顿的夫人、后来为奥巴马胜选而功不可没的希拉里参议员为国务卿。可以说，新政府所吸纳融合的要员，个个都是精兵强将，在保持民主党多数的同时，也有盖茨等共和党人。他们都在各自领域里具有丰富的专业经历与知识，经验丰富、饱经历练幷富于朝气和改革创新精神。可以说，第44届美国政府的班底，才真正称得上是一个超强的班子。 　　61岁的希拉里担任国务卿有助于发挥其长处。国务卿在政府内地位仅次于副总统，在外交运筹方面更是独当一面，是政府内第三号实权人物。对于提名希拉里为国务卿，民主党内有不同看法，担心希太强势会影响其与总统的协调。但奥巴马正是看中希拉里的强势与经验，她在民主党内的巨大威望和资源（毕竟希拉里在初选中的落败存在意外和党内个别的人为因素），以及她作为女性本身的形象魅力。在满足希拉里一些要求的情况下，预计希拉里会在克林顿、鲍威尔、基辛格等民主党与共和党内具有丰富经验且稳健理性的政治家、外交家的幕后支持下，会在国务卿这个位置上放手去做，会有一番良好建树，会在一定时期内调整既往政府的过失、修补损伤，进而落实新政府的外交新理念，逐步改善美国在国际社会的地位与影响，重新提升美国的软实力。这也许正是奥巴马从一开始就坚信这一选择利大于弊的原因。因此，不能低估美国的对外政策在诸多环节与高人指点配合下，提前取得良好效果的可能，对美国新政府通过对外政策实施、逐步摆脱对外困境的前景要有充分估计和判断。 　　现任国防部长盖茨现年65岁，2006年前咄咄逼人的鹰派国防部长、新保守主义的著名代表人物之一拉姆斯菲尔德被迫提前下台后，布什任命相对温和理性的盖茨为新任国防部长。盖茨先后在美国中央情报局和白宫国家安全委员会任职26年，幷在6任总统手下工作过。布什提名他时评价说，盖茨在国家安全领域拥有丰富经验。盖茨的情报工作经历养成了他冷静和理性的处事风格。他对新保守主义派别主导的对中东政策颇有微词，布什感到某种程度上被新保派别愚弄之后，也同意盖茨对美国的防务政策尤其是对中东的防务政策进行温和化调整。2006年至今，在美国与伊朗关系几次高度紧张的时刻，作为国防部长的盖茨联合美军驻海湾的中央司令法伦等人，极力反对对伊朗动武，幷警告以色列不要轻举妄动、扰乱美国军事部署。提名前，盖茨还是负责评估美国政府对伊拉克政策的伊拉克问题研究小组成员之一，该小组由老布什政府时期的国务卿詹姆斯·贝克负责，结论是美国必须借助伊朗和叙利亚的影响，解决伊拉克问题、缓和中东局势以及反美情绪。但布什政府幷未采纳。在从伊拉克撤军问题上，盖茨又比较谨慎，反对过快撤军以防止造成真空和混乱。

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