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二○○九 台湾经济能迎难而上吗

http://www.CRNTT.com   2009-01-06 16:37:03  


  中评社香港1月6日电/台湾《联合报》今天发表社论,强调“二○○九,台湾经济将迎难而上,也不得不迎难而进。”。文章内容如下: 
  
  一场百年不遇的金融海啸,掀垮了西方引以为傲的现代金融体系,也将世界经济打落看不到底的深渊。从这个时点展望二○○九,所有的经济预测都是悲观的;二○○九对台湾经济而言,绝对是困难的一年。但套句老话,危机就是转机,正因为困难,我们会更小心,也因为困难,我们要更努力,更因为困难,才能展现韧性与差异。二○○九,台湾经济将迎难而上,也不得不迎难而进。

  国际组织或经济研究机构对今年全球经济的预测颇为一致,大抵不脱贸易萎缩、成长迟滞、失业及通货紧缩风险双双升高的基调,并由此担心社会问题恶化、国际政治趋于紧张、贸易保护主义再起等;进而呼吁各国必须采取积极的作为拯救经济。在此大环境下,近年独靠出口扩张支撑的台湾经济,正承受极大的衰退风险,并因台湾内需市场规模小,外贸比重相对高,所受冲击将更甚于其他亚洲国家或地区。例如,英国经济学人就认为,今年台湾经济将萎缩百分之二点九,是亚洲最低,在全球排名倒数第六。

  不过,各研究机构虽一致看淡今年台湾经济表现,但对经济成长率的预估差距不小。其中,经济学人的预测最悲观,最乐观的是国际货币基金(IMF),与政府的官方预测百分之二点一相当;“中研院”、中经院、台综院等岛内经济研究机构则预测在百分之一上下。各机构自有其估测模型,但单从负百分之二点九到正百分之二点一而言,这五个百分点的差异,代表的是近六千八百亿元的国民生产毛额(GDP)能否被创造;其间固然存有可控与不可控的变数,但这正是我们要努力的目标,而以台湾经济的实力,这也是可以做得到的。

  总体经济环境的相对稳定,是台湾经济力抗经济衰退的最大后盾,更是待势再起的推进器。例如台湾的高储蓄率,相对于美国须先经累积储蓄的复苏过程,我们已拥有支持经济活动扩张的资源;而在各国相继走向零利率之际,台湾相对稳定的双率更成了吸金利器。再如财政稳健度,目前台湾政府债务余额仍控制在GDP四成以下,相对于欧元区的六成上限,以及美日等发达国家早已破百,也让政府拥有相对较大的空间,来推动反景气周期的扩张财政政策。至于近三千亿美元的外汇存底,更是稳定汇率及维持台湾国际信用的基石。

  此外,坚实的产业基础,则是台湾经济突破成长困境的主要凭藉。产业的建立非一朝一夕之事,现有的成就是长时期的累积,如今虽因遭逢世界经济逆流,导致部分产业陷入险境,但也提供产业整合的契机,政府亦已关注;最重要的是,台湾产业的特色是结构的完整性、技术人力的汇集及在国际供应链上的地位;这些,皆非全然可以快速复制的,当需求回潮,台湾产业也将能以最快的速度回应。

  除了实力,台湾今年还拥有其他国家或地区所没有的机会酖酖两岸关系正常化后的经济红利。两岸设限曾是民进党执政时期台湾经济的紧身衣,也让台湾失去许多随大陆经济扩张的契机;如今两岸实现大三通,互动成本的直接降低,更打通台湾建立亚太平台的渠道。尽管,大陆经济今年也将面临艰困,着陆及复苏速度未明,红利不一定立即可见;但着眼于长期,正常化是台湾发展新经济型态、迈向下一阶段成长高峰的前提和利基,有了开始,就有机会。

  当然,二○○九的台湾经济,绝对是险境处处,必须步步为营。尤其,第一季失业情势的恶化及对社会秩序的影响,已可预见其发生,政府自必要当成第一要务因应,不能掉以轻心。这一年,不太会有惊喜,也不需要惊喜,因为这该是实实在在做事的一年,除了第一季的消费券,第二季扩大公共建设必须即时接棒,而且不只是把钱花出去,更重要的在于稳住民间信心。信心是看不到的意念,却有很高的传染性,更会自我实现;在这方面,政府尤其不能轻忽。

  艰险重重,但我们仍可以期待,二○○九将会开低走高,迎难而进。