中评社香港10月12日电/宁波大学商学院特聘副研究员伍湘陵与华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长仇长根,在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊9月号发表专文《特朗普与拜登对台战略的延续与变化》。作者认为,台湾问题作为中美关系中的核心敏感问题,长期以来牵动着两岸三地乃至整个亚太地区的神经。特朗普与拜登在对台政策上既有延续性,又存在显着差异。本文通过比较政治学方法研究发现,两届政府在战略目标上高度一致,都将台湾视为制衡中国大陆的重要工具,但在政策工具、实施方式和风险偏好上存在明显差异。特朗普政府更多采用突破性、交易性手段,而拜登政府则倾向于制度化、多边化路径。这些政策变化不仅重塑了台海局势,也对中美关系、地区稳定和国际秩序产生了深远影响。文章内容如下:
自1979年中美建交以来,美国对台政策在“一个中国”政策框架下时有微调,但近年来随着中美战略竞争的加剧,美国对台政策出现了前所未有的重大变化①。特朗普上台后,对台政策突破传统框架,采取了一系列前所未有的举措。而在特朗普两个任期之间的拜登政府,虽然在政策表述上有所调整,但总体上延续了对华强硬路线,并在某些方面进一步突破了政策底线。特朗普和拜登政府的对台政策究竟有何异同?政策变化的深层逻辑是什么?政策调整对台海局势、中美关系及地区稳定产生了哪些影响?特朗普任内会不会拿台湾问题与中国做“交易”?从理论意义来看,美国对台政策的比较研究有助于丰富国际关系理论中关于大国竞争、联盟政治和地缘战略的认识。从现实意义来看,准确把握美国对台政策的演变趋势,对于中国大陆制定对台政策具有参考价值,有助于更好地管控风险、维护地区稳定。
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