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中评月刊：美国造船业衰退与影响

http://www.CRNTT.com   2025-07-15 00:03:35

美国造船业正面临民用市场竞争力崩塌和军用产能体系性失衡的双重挑战，这种衰退直接冲击美国经济安全。美国国内航运对消费者来说更昂贵，对夏威夷、阿拉斯加和波多黎各这些遥远美国海外属地的影响尤为显着。②并且，美国商船队的萎缩直接削弱了美国推行的航运保护政策的落实能力，只能寻求借助日韩重启闲置造船厂。 　　美国军用领域的困境更为严峻。美国海军目前仅存4家在营的公共造船厂，且其中3家建于1940年前，其产能不足以建造新舰艇，也无法全面维护或修理现有舰艇。根据2025年计划，美军新舰建造成本每年平均为358亿美元。美国政府问责局指出，尽管海军的造船预算几乎翻了一番，但过去20年来，其舰队舰艇数量却没有增加；并且，采办结构的微小变化也无法打破普遍存在的交付延期和成本超支的恶性循环。③ 　　美国曾经是世界上最强大的造船国，但衰落至今，中国的造船能力已经达到美国的232倍。④这种海事衰落是《琼斯法案》误导性保护主义的必然结果，其理论基础与经济学分析和现代海事现实都存在严重矛盾。然而，美国政客避重就轻地将该法案包装为“国防安全必需”，却不愿承认美国造船厂关闭、船队萎缩、航运成本攀升的清晰数据。实际上学者早就指出，只有当“无论通过在世界市场上购买船舶还是在国外建造新舰，都不可能获得足够的运力”的时候，这种国家安全目标才有必要性。⑤相似的，《国际武器贸易条例》的严格限制也制约了美国造船业与国际技术力量的合作。因而，美国船厂始终无法与芬兰破冰船专家进行深度技术合作，至今无法突破破冰船技术瓶颈，凸显保护主义对产业竞争力的遏制效应。 　　技术迭代滞后与成本失控进一步加剧危机。美国造船业劳动力平均年龄达41岁，从业者不足2万人。⑥技术工人短缺问题严重制约着美国造船业的生产潜能，同时，仅存的造船厂基础设施也逐渐老旧，无法满足建造要求。在民用船制造上，美国制造集装箱船成本需要3.3亿美元，而中国制造同类产品仅需约6000万美元。中国拥有钢铁产能带来的原材料成本优势，且允许国有造船厂将商业订单和军事生产整合，而美国却需要面对军事订单对民用产能的挤占，陷入造舰成本高企而技术代差扩大的恶性循环，造船厂的拖延还使得美国不得不在船舶建造过程中调整舰艇设计以跟上世界前沿发展，加剧成本上升和延迟交付。

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