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中评月刊:美台互疑迹象成因与影响

http://www.CRNTT.com   2024-10-23 23:51:15  


 
  三、美台“互疑”的影响

  虽然在美国推动“以台制华”和“台独”分裂势力的不断挑衅下,台海局势短期内仍然会保持复杂严峻态势,但随着台湾岛内“疑美”情绪的上升,以及美国国内“疑台”情绪的不断酝酿,一些新的变化也会出现。

  第一,“互疑”关系的显露在短期内不会从根本上改变美国的“以台制华”和民进党当局“倚美谋独”的基本方针,台海局势仍将保持复杂严峻态势。对于美国而言,从现实利益的角度出发,美国利用台湾问题阻挡中国的发展、巩固自身的霸权,是长期的战略需求。从意识形态的角度出发,在美国的外交决策者眼中,台湾问题直接关乎美国的信誉问题,因为“美国承诺协助台湾防卫,如果美国做不到,就会失信于盟友”。⑱所以,除非美国的霸权地位彻底丧失,彻底失去了必要的能力和需要,否则,美国将持续性地干涉台湾问题,不断阻挠和干扰中国的国家统一进程。

  随着两岸实力对比已经发生根本性的、不可逆转的变化,民进党当局自己也很清楚,其已经无力对抗中国国家统一的历史进程。“台独”分裂势力只能幻想外部势力介入来做最后的挣扎,妄图通过所谓的美台“伙伴关系”来迟滞中国国家统一的历史进程。

  因此,虽然美台之间的“互疑”关系已经初步显露,但美台关系不会因此而在短期内“破裂”。美国政府不会轻易转向“弃台”,赖清德当局更不会轻易放弃“倚美谋独”。

  第二,随着时间的推移,美国与“台独”势力之间的矛盾会愈发突出,美台之间的“互疑”关系可能会扩大到赖清德当局与美国政府之间。

  由于民进党没有在2024年赢得台湾立法机构选举,加之在领导人选举中没有赢得半数选票,赖清德本身是一个“弱势”的领导人。对于他而言,强化自身在民进党内的“领导地位”,巩固自身的选民“基本盘”是第一要务。相较于其他议题的立场差异,民进党内各派系在统“独”议题上的“共识”相对更多,大多都主张“抗中保台”。因此为尽可能协调政党内部利益,转移和分化党内矛盾和注意力,以赖清德为首的民进党将更加积极操弄所谓“抗中保台”,赖清德当局的整体政策方向也会围绕统“独”议题做文章,通过加大力度打“统‘独’牌”争取党内“团结”,巩固“执政地位”。

  但美国政府绝不可能冒着中美关系发生颠覆性风险的代价支持赖清德当局策动“法理台独”。不仅如此,针对赖清德当局上台后中美在台湾问题上的风险,美国国内已有越来越多的声音呼吁美国政府不要支持“台独”,幷主张在台湾问题上对中方作出“再保证”。2024年3月,美国学者史文(Michael Swaine)发表了题为“稳定愈演愈烈的台湾危机”的报告(Stabilizing the Growing Taiwan Crisis),提出美国在台湾问题上除了要对中方进行“威慑”,还要“释放清晰的再保证信号”(Sending clear messages of reassurance)。2024年4月,欧汉龙、汉森(Thomas Hanson)、但若云(Rorry Daniels)等人也提出,美国在台湾问题上对华进行威慑和通过“加强外交接触提供再保证”(a reassurance delivered by stronger diplomatic contact),二者幷不冲突。⑲2024年6月,美国耶鲁大学教授文安立(Odd Arne Westad)则撰文建议,美国应当“重申”(restatement)“上海公报”中的原则,即“美国在任何情况下都不会支持‘台湾独立’”。⑳ 


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