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中评智库：台湾方案中的规制与自治

http://www.CRNTT.com   2023-03-16 00:09:35

4、促进产业或行业的营运监管制度一体化。为了深化两岸社会经济的融合发展，便于两岸人员和物品的交流交往，在经济、产业、公卫和交通运输等方面的营运标准和监管制度等方面，两岸应通过协商规划逐渐实现一体化。 　　总之，“两制”台湾方案一方面应在经济层面给予台湾“高度自治”权限，另一方面要更大程度地提升两岸的融合发展程度，“统一后，两岸经济合作机制、制度更加完善，台湾经济将以大陆市场为广阔腹地，发展空间更大，竞争力更强，产业链供应链更加稳定通畅，创新活力更加生机勃勃。长期困扰台湾经济发展和民生改善的众多难题，可以在两岸融合发展、应通尽通中得到解决”⑮。 　　　　　　　　　　　　　 四、结语 　　基于港澳回归的经验教训，以实事求是精神面对台湾的历史和现实，“两制”台湾方案与港澳“一国两制”实践有相同之处，也有其独特性。“两制”台湾方案的核心要旨在于“政治规制，经济自治”，即实现统一后对台湾的治理应在政治上要有约束，要从法律、政治体制等方面坚决“去台独化”，对台湾既有“政治游戏规则”或“政治生态”进行一定程度的再造，清除任何形式的“台独”隐患或风险。在经济方面，则基本保留台湾既有经济形态及经济管理制度体系，台湾有关机构及民众在经济运营和管理方面具有高度的自主性。与此同时，要逐渐建立和完善两岸社会经济融合的体制机制，促进两岸经济一体化，使台湾经济能够更好地分享大陆高质量发展的资源与机遇，从而提升台湾民众的民生福祉。 　　“两制”台湾方案是对“一国两制”理论的探索和完善，丰富和发展了“一国两制”的国家学说。由于台湾问题形成与演变有其历史的复杂性，在台湾践行“一国两制”将面临比港、澳回归更大的挑战，其统一情景更为复杂、任务也更为艰巨。“两制”台湾方案是实现中华民族伟大复兴进程中的重大战略举措，事关两岸民众的切身利益，且涉及包括经济、政治、社会、法律、民生等多个领域，需要与台湾同胞、各界人士进行充分商议，需要相关专家和部门集思广益、仔细研究、科学规划、协调一致。由此，“两制”台湾方案才能使“一国两制”在统一后的台湾治理中行稳致远。 　　基金项目：国家社科基金重大项目（19@ZH042）

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