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中评智库：以港鉴台 展开台湾方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-14 00:05:04

其四，以发展理性和全球化开放思维重构台湾地区国际地位和国际参与空间。“一国两制”的国家理性在于国家对地方的高度自治授权与地方对国家的持续贡献的理性结合。改革开放四十年，“一国两制”下的港澳特殊自治地位保障了地方繁荣稳定与国家现代化发展的良性互动及双赢效果。台湾在“一国两制”中的国际地位、角色及其对国家现代化的意义更加凸显，对于高端产业链（如芯片）、海上丝绸之路、区域金融中心、中国传统文化及其国际传播以及海峡两岸大经济圈发展都有着显着的战略价值。台湾方案的设计应当反映和支撑这些基本价值元素的保有和发展。“去中国化”的台独路线带来的是民族分裂的悲剧和发展停滞的后果，而两岸和平统一带来的融合发展与再全球化的红利空间及国际参与的广阔天地，是台湾民众真正的根本福祉和长远利益所在。 　　六、结语 　　总之，“一国两制”是中国改革开放和全球化发展的特殊宪制安排，是将和平与发展的核心价值融入特区制度的创意性制度设计。在这一制度框架下，安全是底线，发展是要务；不存在为了安全牺牲发展的制度僵化主义，也不存在为了发展牺牲安全的制度机会主义。安全与发展的关系是辩证统一的。香港如果不能实现稳定秩序和法治权威性，就不可能吸引全球投资者和优秀人才，也就难以承担国际金融中心的相关职能，更不可能建成“十四五规划”的八大中心了。更安全的香港，才可能是更有发展基础与活力的香港。新选制的改革与新特首的选举，就是为了奠定香港发展的优良制度基础和管治基础，从而具有显着的民主正当性。我们相信新的特首及其团队一定能够在新选制与“爱国者治港”根本原则指导下服务好香港和国家，建立健全香港安全治理体系，保障和引导香港与内地、世界更密切互联互通，为香港繁荣稳定作出积极贡献。在香港回归25周年之际，新选制与新特首将“爱国者治港”落到实处，并聚焦解决香港深层次矛盾问题和发展问题，一个“贤能爱国者”的良政善治时代正在到来，香港明天一定会更美好。⑳ 　　而以港鉴台，香港“一国两制”的完整理解和丰富发展，对于我们思考和设计“一国两制”台湾方案显然有着直接的影响和启发。这是中华民族伟大复兴进程的制度创造和共享知识，台湾方案应当也必然会从中受益，并依据自身实际和国家利益、世界体系的新均衡而产生出最终的系统方案。台湾如何统一，统一之后如何治理，治理之后如何实现内部整合与外部联通，如何在中国大陆和世界体系之间经由台湾而搭建一条和平发展的去冷战化的新桥梁，这正是“一国两制”的新使命和新征程，也是民族复兴与人类命运共同体建构的敏感、关键而富有创造性的新篇章。 　　本文系中央高校基本科研业务费资助项目“涉外法治的规范原理与典型制度研究”【北航课题编号：YWF-22-W-205】以及全国港澳研究会“香港回归25周年”课题研究的阶段性成果。

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