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中评智库：高孔廉论两岸分工合作创经贸荣景

http://www.CRNTT.com   2022-07-26 00:16:17

表一：两岸经贸往来   　　二、环境变迁 　　回顾这几年来，经贸环境起了翻天覆地的变化。首先是保护主义兴起，2017年美国特朗普总统退出TPP，2018年展开对中国的贸易战，加征关税，同时又祭出科技战，导致部分台商，甚至陆企转移阵地，但东南亚国家基础建设不完善，产业链不完整，工人素质尚有距离，结果是仍靠大陆原物料及零组件，仅在东南亚做最后组装产地。 　　其次是2020年初爆发的新冠疫情，大陆及部分国家采取封城管制措施，导致供应链中断，于是企业经营纷纷将原来的全球分工长链式生产，改变为短链式在地化。而疫情连带造成物流的阻碍，因而缺柜、缺船、塞港，甚至改海运为空运，造成运输成本大增，促成物价上涨。今年三、四月中国大陆吉林、上海、广州等地又封城，其影响更大，不仅供应链断链，由于上海港是全球最大的货柜吞吐港，更影响全球供应链；而人民的生活食衣住行亦受极大冲击。 　　第三是区域全面经济伙伴协定（RCEP）2022年初生效，包括东协十国及中日韩澳纽五国，形成10+5的自贸协定，这对于漏网之鱼的台湾来说，部分传产受到关税歧视的影响，包括机械业、石化业、纺织业等，出口这15国均须负担关税，降低了产品价格的竞争力，台湾部分业者前些年预见此结果，展开布局东南亚，对于台湾的就业、投资、税收均造成影响。 　　第四是2020年2月俄罗斯与乌克兰开战，虽然距台遥远，但其对原物料价格上涨的影响冲击全球，通货膨胀不可避免，美国的通膨率已近8%，台湾由于政策压抑，三月仍达到3.27%，人为压制，最终仍是全体纳税人负担。特别是台湾废核电、减燃煤、风电及太阳能又不足，几乎全靠天然气发电，天然气价格又因俄乌战争大涨。电价不涨是全民负担，替出口商输血外销。台湾又盲目跟着美国制裁，停购俄罗斯的天然气，转购价格不菲。去年中国大陆的通膨率是0.9%，但工业生产者出厂价格（PPI）上涨8.1%，显示将来通膨率应该上升。 　　第五是2021年底联合国气候变化大会，为了减缓气候暖化带来极端气候，要求各国碳中和，并以零碳为目标，中国力拼2030碳达峰，2060年碳中和，并成立碳排放交易市场，去年即已无预警实施“能耗双控”，不仅管总量还要管单位产值的消耗，部分台商已被要求“开三停四”，对于生产活动影响重大。减碳的成本最终还是反映在成本，必然提升物价。台湾也设定2050年碳中和，“国发会”今年3月底公布净零排放路径图。工商业界虽努力朝碳中和努力，但更担心电力不足，其实许多国家及学者均改变态度，认为安全的核能也是绿能，没有减排的问题，值得决策者深思。

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