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中评大咖讲书：李环谈香港融入之路

http://www.CRNTT.com   2022-01-14 00:02:04

中国现代国际关系研究院港澳研究所所长助理李环作为“中评大咖讲书”第五期嘉宾开讲。（中评社　张爽摄） 　　中评社香港1月14日电（中评社报道组）由中评智库基金会和中国评论通讯社共同主办的“中评大咖讲书”第五期学习活动12月16日在北京总部举行。中国现代国际关系研究院副研究员李环博士受邀担任主讲嘉宾，介绍其新书《融入之路——香港的“一国两制”实践》以及写作初衷。此次大咖讲书活动由中评社编委兼国际部主任郭至君主持，中评社香港总部和北京总部的青年记者、编辑、分析师等分别通过在线和线下的方式参与学习。  　　“明年是香港回归25周年。这25年里“一国两制”实践整体成功，香港和澳门保持了繁荣稳定，但也几经曲折，这些曲折的过程为‘一国两制’今后的实践提供很多值得汲取的经验与教训。”李环表示，《融入之路——香港的“一国两制”实践》一书聚焦于香港的“一国两制”实践情况，共分为四辑：第一是理论发展，第二是香港实践，第三是外部力量，第四是中评社专访。 　　李环提到，香港回归以来，中央治港的方式大概经历了三个阶段。第一个阶段是1997年到2003年，是香港重新被纳入国家治理体系的最初阶段。主要是“井水不犯河水、河水不犯井水”，这种管治模式实际上是一种“无为而治”的状态。第二个阶段是2004年到2013年，采取的是“有所为有所不为”的治理模式。在这个阶段，在可以作为的地方就做；一些暂时可以不动的地方就不动。第三个阶段是从2014年到今天，进入了全面管治的阶段，强调全面管治权。2014年中央发表了《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，提出全面管治权，可以说是对当时香港形势的一种回应。 　　李环认为，现阶段“一国两制”实践的主体可以概括为“一二三”。“一”是指中央政府，中央政府也是“一国两制”实践的主体之一；“二”是指两个特区政府，即香港特区政府和澳门特区政府；“三”是指香港、澳门和内地三地民众。以后还会加上台湾，包括台湾的民众。“一国两制”实践的主体，每一方都有自己要负的责任。 　　李环亦指出，香港一直存在两条“斗争”主线，或称作管治主线。一是管治权之争，这属于政治问题，即中央政府的管治权能不能在香港落地，管治权到底在谁的手里。从回归到现在强调全面管治权、爱国者治港，说明管治权的争夺一直是存在的。二是深层次矛盾的解决，这属于社会、民生层面的问题，到现在不少问题还是没有解决，或者说解决得不彻底。在政治上的问题解决之后，接下来就是有关经济民生等深层次矛盾的解决。

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