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中评智库：美中战略竞争与欧盟角色

http://www.CRNTT.com   2020-08-16 00:02:25

美国自己解构“美国霸权”，或将挤压出拒绝选边的第三势力。 　　中评社香港8月16日电/台湾国际战略学会执行长罗庆生博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《美中战略竞争会出现“权力平衡者”吗》，作者认为：“”对欧洲来说，美国已逐渐丧失或自己抛弃全球领导者的角色，而中国显然还没有能力或足够条件接续这个责任领导世界。如果世界需要这角色，欧盟或许将不得不挺身而出。但这也不表示欧洲会加入中国这一边，更大的可能性是作为第三势力，平衡美、中的权力竞争。从17世纪开始，欧洲对“权力平衡”即有长期实践的经验。亚洲与其他地区国家或许也乐见这种情况，因为出现三足鼎立的平衡者，将有助于缓和愈趋紧张的美中对抗关系。文章内容如下： 　　一、美国试图形塑新的两极对峙结构 　　受新冠病毒疫情重创的美国，重启了对中国的战略攻势。虽然作为停战象征的《中美经济贸易协议》并未撕毁，但在疫情指控、封杀华为、香港与新疆议题上却全面施压。 　　5月20日，白宫递交美国国会新版本的《对华战略方针》。这份文件进一步阐述2017年美国《国家安全战略报告》中将双方界定为“战略竞争关系”的定位，对“中共”提出语气强烈的指控，并承认以往接触政策的失败，表示将改采“原则性现实主义”（principled realism）以应对“来自中国的挑战”。这份文件虽排除战争选项却强硬地宣示了抗中立场，因而被部分媒体指为“新冷战宣言”。 　　强调应对“来自中国的挑战”是从霸权转移的观点看问题：美国是霸权防卫者、中国是挑战者。用“新冷战”这词汇描绘美中战略竞争，则潜藏着冷战时期，美国领导西方盟邦与苏联领导的东欧集团“两极”对峙的想像。纠团组队因而是必要举措。新战略方针即点名了东南亚国协、日本、印度、澳州、韩国与台湾等“印太地区”行为者，显示编组美国联盟的企图。 　　然而，未来国际真的会被美国形塑成类似冷战时期的两极对峙吗？在当代美国领导的单极霸权结构下，美国纠团组队，选择特定跨国企业与国家等行为者共同遏制中国挑战，被点名的行为者似乎只有加入或不加入的选项。然而，如果符合自身利益，加入“美国队”当然没有问题；但若不符，如何能避免损及自身利益？问题在行为者能否有别的选择。如果没有，则两极对峙的“新冷战”结构的确有可能形成。

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