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中评智库:美台逾矩互动将两岸推向临界点

http://www.CRNTT.com   2018-06-05 00:04:15  


 
  三是台美提升军事关系,强化台湾武力对抗大陆准备。2017年5月蔡英文在会见美国联邦参议院访问团时表示:“台湾期盼与美有更紧密协商讨论;过去美国持续出售台湾防御性武器,有助维持两岸和平稳定,不仅对台湾有益,更嘉惠美国与其他理念相近国家。”(26)6月特朗普政府就宣布了14.2亿美元的对台军售,且军售品质有所提高。8月后,美台先后进行了“蒙特利会谈”、“美台国防工业会议”、“美台国防检讨会谈”等,加强双方军事交流。在非传统安全合作领域,美台合作也在持续深化,美军机在太平岛以“人道救援”的理由进行起降的话题不断被讨论。12月27日,蔡英文当局公布了任内首本“国防报告书”,书中不仅刻意凸显了对抗大陆的企图,在论述安全情势等变化上主张台湾的角色定位是“发挥我早期预警及掌握中共军事动态之利基与战略价值”,并首度公开了台美军事交流的10项模式。(27)这些举措表面看来是要“防卫自主”、“以军购向盟友展现防卫决心”,实质上却是在把台海拖入战争的危险。美国“武装”台湾地区,只会让台湾更加不安全,而得益的只有美国的军工产业资本。甚至在某些美国“鹰派”看来,台海发生一场战争,用“国军”打乱“共军”的发展步伐对美国而言更有利。

  2018年时逢岛内地方选举,蔡英文当局在内政难有起色、两岸无法打破僵局的情况下,继续向美国靠拢进而“出口转内销”的政策方向不会改变。同时美国也在不断向民进党当局抛出“诱饵”,继《与台湾交往法案》之后,4月7日台湾“中央社”报道称特朗普政府已经批准向美国制造商核发向台湾出售潜艇制造技术的销售许可证。此外,未来还包括:美国参众两院酝酿的所谓“台湾安全法草案”,要加强美国国防部与台湾地区的交流,包括邀请台湾地区参加2018年的“环太平洋演习”等;美国允许台湾加入其“境外预先通关”,即未来在台湾岛内即可进行美国海关检查,等同直接入境美国,而赖清德也公开宣布“台湾是属于美国‘全球入境计划(Global entry)’的一国”(28);6月AIT新馆落成典礼时,美国会派什么层级的官员与会。这三项是具有指标意义的事件,端看民进党当局如何接牌。

  当前是中美关系的关键期,两岸关系也是机遇与挑战并存。只有两岸关系向好,才能带动中美关系的良性发展。台湾问题对大陆而言是核心利益,大陆会坚持“和平统一、一国两制”的大政方针,未来还将持续出台措施,推动两岸人民融合发展。同时大陆也不会惧怕“台独”势力的挑衅。大陆不仅有应对挑战的战略定力和战略自信,更有坚守底线的综合优势。而重视“成本效益”的特朗普政府不会公开支持“台独”,更不会为“台独”买单。旺旺中时民调也显示,针对“是否认同蔡政府‘联美日抗中’政策”,有36.6%的民众表示认同,52.2%不认同。其中在泛绿选民部分,虽然有62.5%表示认同,但同时也有29.8%不认同,显示即使是泛绿阵营,也有近三成选民反对蔡英文当局的对外政策。(29)

  当前两岸关系已经被推向“临界点”。蔡英文的困境在于,其不能完全掌控民进党的政策走向,也无法在不承认“九二共识”的前提下突破目前的两岸僵局。如果蔡英文当局随岛内“独”派起舞,全面倒向美国对华“鹰派”,则两岸关系面临巨大挑战,大陆《人民日报》指出“如约束不住激进台独势力举行独立公投、为取得美日的保护而导致美舰泊台、蔡英文官式访美,《反分裂国家法》随时有启动的可能”。(30)习近平总书记在十三届全国人大第一次会议上亦宣示“中国人民和中华民族有一个共同的信念,这就是:我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去!”(31) 


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