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中评智库：台湾“国际活动空间”烽烟四起？

http://www.CRNTT.com   2017-12-10 00:19:37

台湾的“国际活动空间”，需要与大陆妥善沟通和协商，才可能作出合情合理的安排。 　　中评社香港12月10日电/东亚研究所研究员周天柱在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《两岸交锋的又一主战场:台湾“国际活动空间”》，作者认为：“台湾‘邦交国’和参与重要国际组织的数量，在台湾民众心中是检验台湾当局执政能力和水准的重要指标。如果这两个方面都出现下降，至少代表台湾执政当局在涉外领域是无能的，是不合格的。这对已经是民调极其低下、并步步下滑的蔡英文来说无疑是雪上加霜。”“在新形势下如何高效压缩台湾‘国际活动空间’，是当今涉台工作所必须面对的一项极其重要而又紧迫的战略任务。在思想上充分重视、具有紧迫感的同时，还必须树立长期斗争的思想准备。”文章内容如下： 　　蔡英文上台执政已一年有余。这一年多来，两岸始终围绕着是否认同坚持一个中国原则的“九二共识”，进行了隔海相对的激烈的正面交锋。2016年秋季后至今，两岸交锋的又一主战场——台湾“国际活动空间”烽烟四起，倍受世人越来越密切的关注。 　　确认“九二共识”　　马英九“外交休兵”成果显着 　　曾任过台湾“陆委会”副主委的马英九历来对两岸关系极为重视。他坚持认为，“两岸关系大于外交关系”。2008年马英九当选为台“总统”后，其施政理念之一即“外交休兵”。“外交休兵”实质上就是“九二共识”基础上的“一中外交”。其用意是希望促进台湾对外关系时，不要触碰大陆“一个中国”的底线。马英九提出的“外交休兵”，是汲取了陈水扁执政期间的深刻教训。阿扁为了“台独”，大搞“冲突外交”、“烽火外交”，结果使台湾落得国际社会“麻烦制造者”的恶名。在其执政的8年里，台湾花了数百亿金钱，不但未能扩大“国际空间”，反而进一步减少了本来就所剩无几的“邦交国”数量，陷入被人耻笑的国际困境。 　　事实上，台湾的“国际活动空间”因涉及中国的主权和整体国家利益，当然需要和大陆协商，妥善处理。但在选举政治的压力下，面对岛内民众要求扩大“国际空间”、参与国际活动的呼声，马英九提出了“活路外交”的理念，希望在保持尊严的前提下，从两岸双方共同利益出发，以“九二共识”为基础，与大陆展开务实协商，寻求彼此可以双赢的平衡点。为此，他才提出“外交休兵”的建议。根据马英九“外交休兵”的策略，台湾切实实施“五不”的“外交”主轴，包括“邦交国”不增，机密预算不涨，不强调“国家参与联合国”，不主动“建交”，不墨守131个“代表处”数字。对于马英九“外交休兵”的做法，北京正面予以“默契配合”。在马英九执政期间，台湾的“邦交国”数量基本保持不增不减（甘比亚因自身的诉求，自行与台湾“断交”，但北京当时并未与它建交）。 　　对于马英九的“外交休兵”策略，在其力求连任的竞选期间，获得了48%民众的支持，是仅次于两岸政策（57%）的次高民调。

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