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中评专论：中美两国外交安全对话意义深远

http://www.CRNTT.com   2017-06-29 00:18:57

所谓航行自由是美国遏制中国制造的议题 　　中美两国之间海上争端是虚拟的话题，换句话说，中美两国围绕南海问题有关争吵本来不应该出现，中国从来没有在海上挑战美国战略利益，中国也没有损害所谓的“航行自由”。中美两国之所以在南海、东海和台湾海峡问题上发生摩擦，完全是由于美国主动挑起事端所造成的。中国在南海问题上和美国没有任何分歧，中国维护祖先留下来的宝贵遗产不应受到指责。中国高级将领已经邀请美国军事将领到中国控制岛屿上做客，这是一个非常好的姿态，它说明中国愿意向美国开放中国南海控制岛屿，欢迎美国参观访问。对于美国来说，之所以在中国南海问题上喋喋不休，根本原因就在于，美国希望利用南海问题牵制中国，从而强化在中国南海地区的军事部署。这是一种损人而不利己的地缘战略。中国在南海地区的军事存在没有损害美国的国家利益，而美国在中国南海地区的军事挑衅有可能会导致中国南海地区的局势骤然紧张。现在中国已经通过双边和多边谈判等方式，降低了中国南海地区的温度。中国与菲律宾关系正在朝着良好的方向发展，中国与越南关系正逐渐地走上正轨。在这种情况下，如果美国讨论中国南海问题，那么，有可能会导致中国南海问题更加复杂。中国在处理南海问题上的立场是，争议双方通过双边磋商解决问题，其他国家不要参与其中。所以，美国在中国南海问题上没有任何发言权。如果美国关心中国南海问题，那么，中国可以作为主人可以邀请美国参观中国在南海控制的岛屿。希望美国不要有窥探他人隐私的不良嗜好，在处理中国南海问题上保持克制。现在的问题是，美国前任政府在处理南海问题上已经留下了非常严重的后遗症。不管中国如何修补与中国南海周边国家的关系，都无法恢复到从前状态。中国不指望中国南海地区恢复到上个世纪80年代的局面，中国也不指望美国永远不插手中国南海问题。在处理南海问题上中国应当采取更加积极的策略，中国应当强调搁置争议共同开发，把中国南海有争议地区变成投资的沃土，鼓励中国南海周边国家在中国南海地区组成联合体，共同进行经济开发，这样做一方面可以把中国南海地区变成经济增长点，另一方面也可以通过建立命运共同体，淡化南海地区的主权争议，使中国南海主权争议逐渐地变为次要问题。中国可以和相关国家组成联合开发公司，共同在南海乃至世界其他海洋从事海洋捕捞作业活动，中国也可以把中国南海地区建成自由贸易区，欢迎其他国家在中国南海地区投资。中国还可以把南海地区变成离岸公司注册中心，为各国注册公司提供便利条件。这样做一方面可以宣示中国对中国南海地区拥有主权，另一方面也可以通过建立注册中心，吸引更多投资者关注中国南海地区，为中国南海地区发展贡献自己的力量。中国愿意在中国南海问题上与美国开展合作，但前提条件是，美国必须采取切实有效的措施，不要参与武装中国南海周边国家，不要肆意挑衅中国在南海地区的主权，如果美国在中国南海地区强化自己的军事存在，或者参与武装中国南海周边国家，让他们与中国进行对抗，那么，美国将会失去中国这个战略合作伙伴，中国南海周边国家将会失去重要发展机遇。 　　在东海问题上美国应谨言慎行 　　东海问题牵涉到中日两国，但是根源在美国。第二次世界大战结束之后，按照开罗宣言和波茨坦公告，中国收回日本侵略者占领的领土。对于东海的琉球群岛，联合国委托美国管理，美国在《归还冲绳协议》中把美国管辖的琉球群岛交给日本，非法将属于中国的钓鱼岛及其附属岛屿交给日本。在中国强烈抗议下，美国国务院明确表示，日本对钓鱼岛及其附属岛屿拥有管辖权，但是，美国在钓鱼岛及其附属岛屿主权问题上不持立场。中国在处理钓鱼岛问题上采取的是搁置争议原则。只是当日本政府将钓鱼岛“国有化”之后，中日两国围绕着钓鱼岛问题的争论才陡然升温。美国应当了解钓鱼岛问题的来龙去脉，应当在处理钓鱼岛问题上保持中立，但令人感到遗憾的是，美国出于地缘政治考虑，在处理钓鱼岛问题上“拉偏架”，从而使钓鱼岛问题变得越来越复杂。现在中国以自己的实际行动牢牢地控制着钓鱼岛及其附属岛屿，因此，只要美国不从中作梗，那么，钓鱼岛问题不会成为中日两国爆发冲突的导火索。反过来，如果美国挑拨离间，在处理钓鱼岛问题上采取不负责任的做法，有可能会导致中日两国围绕着钓鱼岛问题爆发激烈冲突。在钓鱼岛问题上，美国应当谨言慎行。 　　台湾问题是中美两国关系的核心问题 　　台湾问题是横亘在中美两国之间的核心问题。台湾问题是中国内战遗留下来的问题。中国有能力自主解决台湾问题。中国在台湾问题上的立场是，通过和平谈判实现国家统一。只要美国不参与武装台湾，遵守中美两国建交时作出的承诺，“断交、撤军、废约”，那么，台湾问题不会成为影响中美两国关系发展的核心问题。非常遗憾的是，美国国会和美国联邦政府总有一些人试图把台湾问题作为筹码，试图从中获取更多的利益。中国不希望台湾问题影响中美两国发展大局，中国更不希望中美两国围绕着台湾问题发生激烈冲突。但是，如果美国在台湾问题上当面一套背后一套，或者说一套做一套，那么，中国一定会用自己的方式解决台湾问题。当前台湾地区局势复杂，台湾执政当局缺乏和平谈判实现国家统一的诚意。台湾民进党领导人在国家统一问题上持反对的态度，台湾民进党的党纲明确写明台湾独立。在这种情况下，中国必须做好两手准备，一方面保持足够耐心，通过和平谈判最终实现国家统一，但是另一方面，中国必须做好军事斗争的准备，如果发生了《反分裂国家法》所规定的情形，出现了台湾永远分离的重大事变，那么，中国将会采用非和平的方式解决台湾问题。中国希望美国在处理台湾问题上保持谨慎立场，不要向台湾地区领导人释放出错误的信号，不要采取实际行动支持台湾独立。中国有能力解决台湾问题。美国不要把一个中国原则和《与台湾关系法》对立起来，如果一方面强调坚持一个中国的原则，可是另一方面参与武装台湾，那么，有可能会导致台湾地区局势更加复杂，有可能会导致台湾海峡发生战争。美国既然想要通过和平谈判的方式维护东亚地区的和平稳定，那么，就应该换位思考，充分考虑中国的感受，了解中国在处理台湾问题上的立场，采取实际行动反对台湾独立。中国在处理台湾问题上希望美国保持清醒的认识，在坚持一个中国问题上做到言行一致。假如美国政府为了从中国获取更多的利益，向台湾出售武器，或者为了敲打中国大陆，而向台湾释放出错误的信号，让台独分子蠢蠢欲动，那么，美国有可能会养痈遗患，有可能会使美国在东亚地区的战略利益受到严重损害。从表面上来看，美国保持与台湾的关系，有助于强化在东亚地区的战略布局，但是从本质上来说，由于中国和平统一是不可逆转的大趋势，如果利用台湾问题干扰中国的现代化进程，那么，中美两国关系将会受到严重损害。因此，美国要想处理好中美两国关系，必须彻底摒弃冷战思维，在处理台湾问题上采取正确立场。台湾不是美国的不沉的航空母舰，台湾也不是美国和中国谈判的筹码，如果台湾地区领导人寻求独立，那么，台湾很可能会成为美国的麻烦，台湾地区领导人有可能会成为麻烦制造者。在处理台湾问题上，中国一定会苦口婆心，要求美国在一个中国问题上作出更加明确的表态，并且采取切实有效的行动，减少与台湾的官方关系。

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