【 第1页 第2页 第3页 】

不当党产条例今生效 叶庆元：国民党会破产

http://www.CRNTT.com   2016-08-12 00:12:52

叶庆元质疑，谈论不当党产的意涵是希望避免政党透过政府公权力取得不当的财产图利政党或个人，若是照上述定义难道只有国民党会有不当党产的状况发生吗？民进党执政八年时期或是目前执政至今难道没有吗？亲民党是否也出现有过类似状况呢？若是只针对国民党，那不当党产条例等同为个案式的立法，除了违法平等原则，也违反民主价值下行政与立法的分际。 　　对于未来国民党产是否为不当的审议进行方式，叶庆元表示，不当党产条例只区分了政党、附随组织与受托管理人，像国民党的中央投资公司就会被认为是受托管理人，因此中投会报要求申报旗下的企业及子公司资产，列出清单后就开始进行财产来源是否不当的程序，但较麻烦的是许多资产是由1950年代开始出现，所以要如何列出详尽的资讯恐怕较为困难，因此若是举不出来源恐怕就会被列为是不当党产。 　　对于附随组织的认定上，叶庆元说，以不当党产的规定，只要是政党曾经实质掌控过其人事、财务或业务者就是附随组织，那过去的农渔会、甚至是工总、商总都被国民党实质掌控过。观察历史，“中华民国”有哪个组织不是曾经由国民党实质控制下，因此不当党产条例对附随组织定义是有问题的。 　　叶庆元认为，不当党产条例对附随组织的认定的是引用公司法上关系企业的概念，关系企业的定义有两种，其一是对人事、财务、业务的实质控制、其二是经理人跟董事高度重迭，而民进党政治人物与其相关联的基金会是以后者方式经营，像是小英基金会、超越基金会等等。 　　他说，民进党的党产是藏在每个政治人物的基金会中，所以民进党没钱，但政治人物有钱，民进党收取政治献金也是由这些基金会收取，这些收入算不算是不当收入，但在目前的不当党产条例认定中，已经将经理人跟董事高度重迭的认定切除，所以是规避掉民进党。

【 第1页 第2页 第3页 】