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宋燕辉：蔡新南向政策是李登辉2.0版

http://www.CRNTT.com   2016-04-23 00:11:30

宋燕辉。（中评社　蒋永佑摄） 　　中评社台北4月23日电（记者　蒋永佑）蔡英文日前发表上任后的“新南向政策”，表示新政府将成立该政策专属办公室及智库，钻研南海局势已久的“中研院”欧美研究所研究员宋燕辉指出，新南向政策与两岸关系、南海局势是相关联，若忽视这两项因素只会事倍功半。因此他建议蔡英文朝找一个专门处理南海问题的｢专任或无任所大使”和推动海洋合作两种方式着手。 　　宋燕辉是台湾著名南海问题专家，也是马英九重要智囊。 　　宋燕飞指出，新南向政策是李登辉南向政策的2．0版，一定会跟大陆的海上丝绸之路（一带一路）密切相关，但两者是竞争还合作，要看彼此怎么整合或配合。而蔡英文一上台，立刻要面对世界卫生大会（WHA）会不会邀请台湾参加，再来五、六月有关太平岛的国际法庭仲裁判决，接下来还有六月初的香格里拉对话和七月的东协系列安全对话会议等考验。 　　“520之后，国际组织、国际安全对话机制、国际合作，这些都跟新南向政策有关系，如果两岸关系比较缓和，有比较良好的政治环境，这里面台湾参与的空间才会比较大。”宋燕辉提醒蔡英文，如果坚持对九二共识的论述模糊，甚至与九二共识的方向越离越远，将面临中国大陆外交上的施压，让台湾在推动外交上会非常辛苦。 　　宋燕辉说，中国大陆现在经济、军力、国力都已经崛起，要在国际社会上刁难台湾非常容易，有各种硬的、软的手段可以使用，所以要推新南向政策，一定要了解台湾和东南亚政治、经济、外交、战略安全各种敏感问题，甚至是东协国家内部对“一个中国”的态度。 　　面对可能的外交困境，宋燕辉建议蔡英文可以设一个德高望重、被大家尊敬和信任的“无任所大使”，穿梭在东南亚各国来处理南海问题，因为“台湾如果想要把跟东南亚国家的政治、经济关系往上推，去跟新南向政策结合，必须要有一个很懂的人。”此外，也应研议在印尼雅加达设立专门处理东协事务的中心或研究机构。 　　宋燕辉表示，从1990年印尼主办“南海会议”开始，东南亚国家协会（东协）和美国都在推动“南海行为准则”，2002年中国大陆跟东协签订“南海各方行为宣言”，到后来的东协区域论坛（ARF）、东亚峰会　（EAS），在在都显示南海区域安全对话的重要，也凸显了经济的发展必须要有政治安全的大环境支持。

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