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智库杂志：多思维视角观察两岸持续和平发展

http://www.CRNTT.com   2015-10-10 00:12:32

总之，社会资本为两岸交流与合作提供了社会网络、信任与互惠规范等，它有助于双方民众在“两岸同属一中”的基础上坚持务实合作、求同存异的精神，共谋两岸和平发展与共生共荣的大道，维护好、发展好中华民族的整体利益。由此可见，社会资本在两岸关系持续和平发展中扮演着关键角色，具有积极意义。“社会资本不仅可被视为是两岸交流交往的‘胶合剂’，同时也是两岸交往互动的‘传动轴’，甚至成为两岸关系发展过程中政治系统公权力运用时的‘政治中立加乘器’。”⑨通过社会资本的累积与优化，让两岸民众共享“和平红利”，重整两岸和平统一的社会动力，进而为两岸最终和平统一作社会准备。 　　参与式发展：两岸关系持续和平发展的现实路径 　　参与式发展理论形成于20世纪60年代，最初起源于社区发展，是对传统的自上而下的发展方式进行反思和否定，强调了在外来者的协助下通过当地社区人员主动积极的广泛参与，实现可持续的发展。所谓参与式发展，核心内容是要赋权于民众，以便使人类发展涉及的各种利益相关者共同参与发展决策并在其中拥有知情权和发言权。参与式发展的目的有两个：一是使有关人类发展的决策更加符合有关当事人的利益和要求，使从事发展工作的机构更加负责任，从而使发展收益的分配更加公平并惠及更多民众；二是使民众的能力得到创造性的发挥和运用并拓宽人们的选择范围，从而实现人的全面而自由的发展。⑩从根本上说，参与式发展实质上是一种以人为本的发展模式，我们可借鉴这一模式来推动两岸关系持续和平发展。 　　首先，充分发挥双方民众在两岸关系持续和平发展中的主体地位。参与式发展理念的核心在于，强调了发展的重心应该是发展过程的主体——人的发展，只有突出发展过程中人的重要性，这种发展才是合理的。就两岸关系而言，我们应当确保两岸民众在“持续和平发展”中的主体地位，充分发挥其积极性与主动性，亦即推动两岸关系持续和平发展的出发点和立足点都应聚焦到双方民众上，应充分瞭解和尊重两岸民众的意见，强调自下而上的参与，实现每个人自由和平等的发展。习近平提出，“为两岸同胞谋福祉是我们发展两岸关系的着眼点和落脚点。两岸关系和平发展，要两岸同胞共同推动，靠两岸同胞共同维护，由两岸同胞共同分享。”因此，需要“共同推动”、“共同维护”、“共同分享”。⑪通过“共同推动”、“共同维护”、“共同分享”，让两岸民众尤其是双方青年一代参与到两岸关系持续和平发展之中，在两岸关系未来的发展中实现每个人的人生理想和价值。

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